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スピーカー 2
筆調ですね。
スピーカー 1
はい。今回私たちが深掘りする資料は2つあります。1つは、セーブ・ザ・チルドレン・ジャパンとサントリーによる福島進むプロジェクトの事例集、そしてもう1つがパナソニックNPOサポートファンドの支援を受けたプレイパーク世田谷の事例です。
スピーカー 2
ここで非常に興味深いのは、これらの団体が向き合っている現場の過酷さなんですよ。
スピーカー 1
と言いますと?
スピーカー 2
例えば、東日本大震災後の福島で、外で遊べなくなって深刻なストレスにさらされた子どもたちとか、発達障害など多様なニーズを持つ子どもたちですね。
彼らを支えるNPO法人が直面した壁、つまり、人手不足や資金難、意思決定の麻痺といった問題です。
スピーカー 1
ああ、なるほど。
スピーカー 2
これって実は最前線の福祉現場だけの話じゃないんです。あらゆるビジネスやスタートアップ企業がぶつかる普遍的な成長痛でもあります。
スピーカー 1
確かに、どんな組織でも起こりうることですよね。だからこそ、今日のミッションは、彼らが単なるボランティア精神の集まりから抜け出して、どのように強固な組織へと進化していったのか、その軌跡を解剖することです。
スピーカー 2
はい。まずは問題に気づく段階から始めましょうか。
スピーカー 1
はい。そこが全ての出発点ですからね。先ほどオープニングでお話しした、200人もスタッフがいるのに誰も責任者がいない組織。これ、まさに東京のプレーパーク世田谷の当時の状況だったんですよね。
スピーカー 2
そうなんです。彼らは子供たちが泥だらけになって自由に遊べる冒険遊び場を運営しているんですが、
スピーカー 1
ええ。
スピーカー 2
突発的な事業拡大の中で、資金不足とか現場の疲弊といったアラートが実はガンガン鳴り響いていたんですよ。
スピーカー 1
でもそこが疑問なんです。どうして彼らは自分たちだけで、その根本的な問題にメスを入れられなかったんでしょうか。会議を開け、リーダーを多数決で決めることだってできたはずじゃないですか。
スピーカー 2
ああ、それができないのが、いわゆる組織的盲目のおろろしさなんですよ。
組織的盲目ですか?
スピーカー 2
ええ。心理学でいう、予言者は故郷では嫌われないという現象に近いですね。
スピーカー 1
なるほど。身の内の言うことは聞かないってやつですね。
スピーカー 2
その通りです。内部のスタッフがこのままでは限界だと悲鳴を上げていても、長年そのカオスな状態で何とか乗り切ってきた組織の中では、ただの現場の愚痴として処理されてしまうんです。
スピーカー 1
うわあ、耳が痛いですね。ちょっと待って、ということは外部からの指摘が絶対に必要だったということですか。
スピーカー 2
まさにそこです。プレーパーク世田谷のスタッフの証言が非常に象徴的なんですが、
スピーカー 1
はい。
スピーカー 2
同じ組織内の人間に言われても聞く耳を持たないとはっきり言っているんです。
そこにパブリックリソース財団や外部のコンサルタントが入ってきて、客観的な組織診断を行いました。
なるほど。第三者の目が入ったんですね。
スピーカー 2
あなたたちの組織は今のままでは立ち行かなくなります。優先順位をつけなさいと、この冷徹な事実を突きつけられたことが、痛みを伴うカンフル剤として機能したんです。
福島県で発達障害の子どもたちのためのフリースクールなどを運命する、みんなの広場も全く同じ状況でしたね。
スピーカー 2
はい。あそこもかなりギリギリの状況でした。
スピーカー 1
ここは200人どころか、理事長一人が現場の活動にかかりきりで、組織運営に全く手が回っていなかった。
スピーカー 2
そうなんですよ。
スピーカー 1
さっきの例えで言うと、走りながら家を建てているような状態で、屋根の雨漏りを直すのに必死で、基礎工事ができていないことにすら気づけない。
外部からの冷水があって、初めて現在地がわかるんですね。
スピーカー 2
ええ。病気を治すにはまず正しい診断が必要です。
自分たちがどこで血を流しているのかを正確に把握することが、すべての変化の始まりになります。
スピーカー 1
さて、コンサルタントがやってきて、優先順位をつけなさい、マネジメント体制を作りなさいと、正しい診断を下してくれたとしましょう。素晴らしいアドバイスですよね。
スピーカー 2
はい。理想的です。
スピーカー 1
でも、優先順位をつけて人を雇うには、どうしてもお金がかかります。
助成金頼りでギリギリの運営をしている草の根のグループが、どうやって突然安定した収益を生み出せるようになるんですか?
スピーカー 2
ああ、そこですよね。そこでどの団体も直面するのが、理念と現実のさがまにある財政安定化というすごく生々しい壁なんです。
スピーカー 1
ここが本当に面白いところなんですが、例えば先ほどのみんなの広場。彼らはフリースクールに通う女の子たちへの細やかな対応のために、どうしても助成スタッフを雇う必要がありました。
スピーカー 2
多様なニーズに応えるための素晴らしい決断ですよね。
スピーカー 1
はい。でも、当然人件費という固定費が毎月ドスンと乗っかってきます。そこで彼らは自分たちの利用料が他と比べて非常に低いことに気づいて、値上げを決断するんです。
スピーカー 2
ええ、大きな決断です。
ちょっと待ってください。NPOのような支援団体が値上げしますなんて言ったら、真っ先に利用者の親御さんたちから猛反発されませんか?こんな大変な時期に足元を見て利益を出そうとしているのかって。
まあ、普通はそう思いますよね。
スピーカー 1
私が親だったら正直そう感じてしまうかもしれません。彼らはどうやってボイコットを免れたんですか?
スピーカー 2
これを全体像に結びつけると彼らが取った手法の鮮やかさが見えてくるんです。彼らは単に台所事情が苦しいから値上げさせてくださいとお願いしたわけではありません。
スピーカー 1
じゃあどうしたんですか?
スピーカー 2
組織の収支決算を文字通り全て開示したんです。
スピーカー 1
全てですか?スタッフの給料から何から何まで?
スピーカー 2
はい、徹底的な透明化です。その上で3ヶ月という十分な猶予期間を設けました。
スピーカー 1
3ヶ月も?
スピーカー 2
ええ、そしてなぜ女性スタッフが必要なのか、この居場所を来年も再来年も維持するためにはいくら必要なのかを精心精意説明しつくしたんです。
結果として全員の理解を得ることができました。
スピーカー 1
つまり、持続可能な価格設定というのは利用者を苦しめる必要悪ではなくて、子どもたちの安全な居場所を明日も明後日も提供続けるための組織の責任なんだと。
それを利用者と共有できたということですね。
スピーカー 2
まさにその通りです。そして、不要度2100という別の団体の事例は、さらにダイナミックな財政安定化のメカニズムを示しています。
どんなメカニズムですか?
スピーカー 2
彼らは2012年の法改正を機に、不安定な女性金鉛の運営から児童福祉法に基づく放課後等デイサービス事業という国の認可事業へと事業モデルそのものを転換させました。
スピーカー 1
認可事業への転換ですか?法律の枠組みが変わったというのは何となくわかるんですが、それが現場にとってどれくらい大きな違いを生むんですか?
スピーカー 2
これはですね、その日暮らしから安定したビジネスモデルへの転換を意味するんですよ。
スピーカー 1
その日暮らしから?
スピーカー 2
はい。民間の女性金というのは、どうしても競争率が高くて結果が出るまで予測がつきません。しかも、新しいプロジェクトにしかお金が出ないことが多くて、日々の家賃とかスタッフの給料には使えないケースがほとんど満です。
えー、そうなんですか。じゃあ運営費はどうするんですか?
スピーカー 2
だから毎年、生き残るために膨大な時間を女性金の書類作成に奪われてしまうんです。
スピーカー 1
それは本末転倒ですね。
スピーカー 2
一方で、国の認可事業になれば、基準を満たして子どもたちが施設を利用した日数に応じて、国から確実に給付金が支払われます。
スピーカー 1
なるほど。
スピーカー 2
この予測可能な連続した資金があるからこそ、初めて専門性の高いスタッフを正社員として雇用して長期的な支援計画を立てることができるんです。
スピーカー 1
なるほど。よくわかりました。女性金という点の資金から事業という線の資金に乗り換えたわけですね。
ただの法的手続ではなくて、まさに組織の生存戦略そのものじゃないですか。
スピーカー 2
えー、本当に大きなターニングポイントでしたね。
スピーカー 1
さて、こうして何とか財政の地盤が固まってきたとしましょう。
次に来るのは外に向けたアプローチです。
資料では、弱みを強みに変える情報発信戦略と紹介されています。
スピーカー 2
ここでもまたすごく興味深い変化が起きていますよね。
スピーカー 1
そうなんです。児童センターを運営するアトリエという団体は、せっかく素晴らしい場所があるのに認知度不足に悩んでいました。
そこでアドバイザーの指導でウェブサイトを開設するんですが。
ただ、子供向けに楽しいホームページを作ったわけではないんですよね。
スピーカー 1
そうなんです。アドバイザーが強く指導したのは、最新の会計報告と理事会の役員名を必ず見やすい場所に掲載することでした。
スピーカー 2
徹底していますよね。
スピーカー 1
そこがすごく引っかかったんです。子供向けの楽しい遊び場のホームページに、なぜお堅い決算書が必要なんですか?
ちょっと例えるなら、最高に楽しい誕生日パーティーの招待状に、自分のクレジットカードの信用情報を同封するようなものじゃないですか。
少し引いちゃいますよ。
スピーカー 2
ああ、確かに少し不気味な招待状ですね。でも少し視点を変えてみましょうか。
スピーカー 1
視点を変える?
スピーカー 2
例えるならレストランです。入口のメニューには可愛いイラストが描かれていて、子供たちを惹きつけるかもしれません。
でも、助成金の審査員や大口の寄付者というのは、いわば保健所の検査官なんです。
スピーカー 1
保健所の検査官?
スピーカー 2
はい。彼らが見たいのは、厨房の壁に貼られた食品衛生管理者の許可書だけなんですよ。
スピーカー 1
ああ、なるほど。
スピーカー 2
それが目立つところになければ、いくら料理が美味しくても、どんなに子供たちが笑顔でも、彼らは決して投資しません。
スピーカー 1
厳しい世界ですね。
スピーカー 2
ええ。素晴らしい活動をしていることと、信頼できる組織であることは、評価軸が全く別なんです。
ウェブサイトは子供へのチラシであると同時に、支援者に対する履歴書として機能しなければならないんですよ。
スピーカー 1
わあ、ものすごくしっくりきました。透明性がないと、そもそも土俵にすら上がれないんですね。
そういうことです。
スピーカー 1
そして、情報発信といえば、放課後児童クラブを運営するココネットマムのSNS活用も外せませんね。
ああ、あの事例ですね。
スピーカー 1
スタッフ全員が母親という、投資者の強みを生かして、親しみやすい言葉でFacebookの更新を始めました。
母親目線のリアルな発信は、同じ境遇のお母さんたちにすごく刺さるだろうなと想像できるんですが。
スピーカー 2
ええ。ただ、ここで私が強調したいのは、情報発信がもたらした内部への相乗効果の方なんです。
内部への効果ですか?
スピーカー 2
はい。PRというと、外部に向かって叫ぶマーケティングだと思われがちですが、
ココネットマムでは、Facebookで何を発信するかを決めるために、スタッフ同士で話し合うワークショップを開いたんです。
スピーカー 1
どんな記事を書くかの、編集会議のようなものですね。
スピーカー 2
ええ。でも考えてみてください。
数十人のスタッフが、私たちの活動の一番の魅力は何か、誰に何を伝えたいのかを一つの部屋で真剣に議論するんです。
スピーカー 1
はい。
スピーカー 2
このプロセス自体が、スタッフ間で、私たちは何のためにここにいるのかというミッションの再確認になって、
バラバラだった認識を一つにまとめる強力な接着剤になったんですよ。
スピーカー 1
ちょっと待ってください。ということは、極端な話、最終的にFacebookにどんな記事が投稿されたか自体は、実はそこまで重要じゃなかったということですか?
スピーカー 2
その通りです。記事はあくまで副産物と言ってもいいかもしれません。
投稿内容を決めるという名目で、スタッフ全員に自分たちのアイデンティティを議論させた、
スピーカー 1
外に向かって語るプロセスが実は最強の内部チームビルディングになっていたなんて、すさまじい戦略ですね。
ええ、本当に見事です。
スピーカー 1
これ、どんな企業でも明日から使えるテクニックですよ。
さあ、こうして財政も安定し、情報発信で認知度も上がり、ミッションも共有できた。組織はどんどん成長していきます。
スピーカー 2
いい流れですね。
スピーカー 1
しかし、ここで待ち受けているのが最後の関門。成長通を乗り越える組織構造とリーダーシップの変革です。
スピーカー 2
いよいよ来ましてね。
スピーカー 1
これ、スタートアップ企業で働いているリスナーなら、ものすごく共感するんじゃないですか?
組織が大きくなって、人事担当者が入ってきた途端、昔のアットホームな雰囲気が死んだって現場が揉める、あの現象ですよね。
スピーカー 2
まったく同じ構図ですね。組織が大きくなるにつれて、設立当初の家族のようなフラットな関係性が、逆に組織の首を絞める罠になっていく段階です。
スピーカー 1
罠ですか?
スピーカー 2
ええ。震災後に活動を急拡大させたビーンズ福島が典型でした。
スピーカー 1
彼らはフラットな組織であることを重んじるあまり、他人の担当部門には口出ししないという暗黙の了解ができてしまいましたよね。
スピーカー 2
そうなんです。お互いを尊重しているように見えて、結果として組織全体のリーダーシックが不在になっていた。
スピーカー 1
そこで彼らは、5人がチームとして組織全体を見る体制へと、痛みを伴う変革を行いました。そして冒頭で触れたプレーパーク世田谷も同じでしたよね。
スピーカー 2
ええ。あの組織も大きな転換期を迎えました。
スピーカー 1
4つのプレーパークが合同で1つのNPOを作ったため、何か1つ物事を決めるのにも、4つの現場全ての合意が必要だった。
議論に何ヶ月もかかってしまう麻痺状態から抜け出すために、彼らは機能別のチーム体制を敷いて、権限と情報を集約した事務局をあえて作ったんです。
スピーカー 2
はい。
スピーカー 1
でもここが少し不思議なんです。
昨今のビジネス界隈では、フラットな組織とかヒエラルキンのないティール組織なんかが理想としてもてはやされがちじゃないですか。
スピーカー 2
確かにそういうトレンドはありますね。
スピーカー 1
それなのになぜ彼らはあえてマネジメント層を作るという、一見時代に逆行するようなピラミッド型の構造を取り入れたんでしょうか。
スピーカー 2
これは非常に重要な問題を提起していますね。
規模が小さい時は全員が全体を見渡せるので、フラットでもうまく機能するんです。
しかし規模が拡大して専門性が分化していくと、フラットであることが実は誰も全体への最終的な責任を取らないための言い訳に変質してしまうんですよ。
スピーカー 1
みんなで決める、は誰の責任でもない、になりがちだと。
船に穴が空いて沈みかけているのに、全員が自分の持ち場だけを守って、私の責任じゃないと言っているような状態ですね。
スピーカー 2
えー恐ろしい状態ですよね。
特に多様なニーズを持つ子どもたちを支援する福祉の最前線では、スタッフは目の前のパニックを起こしている子どもや、心に傷を負った子どもと向き合うことで100%のエネルギーを使い果たします。
スピーカー 1
はい、ものすごい精神力が必要だと思います。
スピーカー 2
ですよね。その現場のスタッフの自由と集中を守るためには、彼らに資金調達の書類を書かせたり、クレーム対応のリスク管理をさせたりしてはいけないんです。
スピーカー 1
あー、なるほど。
スピーカー 2
正背後で泥臭いお金の計算を引き受けて、外部からの山根に立ち、最終的な決断を下す強固な事務局やマネジメント層という防波堤があるからこそ、現場は安心して目の前の子どもに情熱を注げるんです。
スピーカー 1
防波堤ですか?
スピーカー 2
ええ。一見現場を管理するようなピラミッド構造が、実は現場の自由を守るための最強の盾になる。これは組織運営のパラドックスと言えるでしょうね。
スピーカー 1
なるほど。強いヒエラルキーが実は最前線の自由を守っている。私のマネジメントに対する概念が完全にひっくり返りました。現場のスタッフが子どもたちに100%の情熱を注げるようにするためにこそ、冷徹に組織を管理する層が絶対に必要なんですね。
スピーカー 2
その通りです。