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なぜ酪農は批判されるのか?畜安法と“自由じゃない市場”の正体
2026-04-30 22:35

なぜ酪農は批判されるのか?畜安法と“自由じゃない市場”の正体

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🎵 **ED**: 川上限界牧場「米粒元気」


(Na: ヤマ)



#はじめまして #酪農 #牛乳 #牧場 #牛 #Spoon #ラジオ #StandFM






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サマリー

この放送では、牛乳がなぜ自由市場で販売できないのか、その理由を解説します。牛乳は鮮度が短く、毎日生産・処理・販売する必要があるため、自由市場ではリスクが大きすぎます。そのため、畜産経営の安定に関する法律(畜安法)や指定団体制度によって、需給調整や収入の安定が図られています。これらの仕組みが外部からは不自由に見え、批判につながることがありますが、自由と安定は両立しないという現実を理解することが重要です。この複雑な構造は、電気や水道、食料供給とも共通する部分があります。

オープニングと今日の予定
今日も皆様一日お疲れ お酒じゃなくてミルクワインかが
こちらは、島根県出雲市にある小さな牧場から配信しています。
スーパーやコンビニ、皆さんがいつでもどこでも買うことができる牛乳。
普段飲んでいる牛乳の魅力や酪農の魅力を 酪農家がお話しする放送となっております。
お手元に牛乳、ホットミルクを準備して聞いていただくと、 より美味しい牛乳を味わうことができると思います。
牛乳飲む? 牧場配信始まりです。
はい、おはようございます。 今日が4月の30日の木曜日でございます。
今日の天気は最高気温16度、雨のち曇りというような天気です。
ゴールデンウィークでお出かけしたいなと思っていた方、 天気が悪いなぁ、牛乳飲むしかないなぁ。
そんな天気でございます。また一気に寒いですね。
今日のお仕事は、私は広島の方に出張でお仕事の会議に出ることになっております。
この朝仕事が終わったら、すぐに高速に乗って移動します。
お昼からの会議なので、ゆっくり向かっていこうかなと。 安全運転で向かっていこうかなと思います。
そんな感じになっております。
一日地域交流牧場全国連絡会という会議です。
令和8年度の活動をどんなことをしようかみたいな、そんなお話ですね。
また皆さんにお知らせできることがあったら、共有したいなと思います。
今日は一日、帰ってくるのは夜の10時ぐらいです。
もっと早く帰ってこれたら帰ってきたいなと思っています。
そんな感じでございます。
リスナーからの質問:牛乳の販売先について
今日の配信は、またリスナーさんからの質問にお答えしていこうかなと思います。
牛乳の出荷、今ほとんどの農家さんが農協とか関係団体とか決まったところに出荷していると思うんですけど、
他の協会からしてみると、別に農協だけじゃなくて高いところで買ってくれるところに売ればいいじゃん。
なんで楽農家って自分で販売先選んだりとかできないの?というところを疑問に思われる方がおられると思います。
そこまで知ってきました?視聴者の皆さん、リスナーの皆さんが。
すごいなと思ってますけども、毎日配信を聞くとこういう疑問までいくのかというのをちょっと嬉しくなってますけども。
ここらへんね、とても難しくて複雑で、この短時間では説明しきれないところもありますけれども、
なるべく簡単にお話ししていこうかなと思いますので、
今日も牛乳を飲みながらですね、10分15分くらいの配信していこうと思いますので、
牛乳を飲みながら最後まで聞いていただけたらと思います。よろしくお願いします。
お知らせ:川上牧場ノート、メンバーシップ、未来の牛乳、公式LINE、メルマガ
はい、ではですね、今日も皆さんと一緒に牛乳で乾杯していこうと思いますけども、4月ももうキャオして最後ですよ、本当に。
もうお休み取ってる昨日が昭和の日でお休みだったから、仕事行きたくないな、学校行きたくないなって方おられますけどもね、
ゴールデンウィークの方は本当に羨ましい限りです。
是非この連休中もですね、牛乳乳製品しっかり飲んでいただけたら嬉しいなと思うところです。
ではでは、今日も皆さんが牛乳を準備している間にですね、ちょっとお知らせをしたいなと思います。
川上牧場ノートというですね、ブログとか記事を書いたりするアプリをやっております。
毎日配信しているこの音声配信を文字起こしして再構成したものをノートの記事としてね、上げておりますので、
是非皆さんね、こちらの方チェックしてアカウント登録してログインして読んでいただけたら嬉しいなと思います。
で、この記事が面白いなとか、もっと深いことを知りたい、楽能業界を応援したい、川上牧場応援したいという方はですね、メンバーシップというものを準備しております。
毎日この月額ですね、1月の月額牛乳パック2本分というね、格安価格で楽能とつながって、そして皆さんの応援が美味しい牛乳に変わっていくというね、そんなメンバーシップになっておりますので、是非皆さんこちらもチェックしてみていただけたら嬉しいなと思います。
で、あとはインスタグラムの方でやっております、ハッシュタグ未来の牛乳と称しまして、皆さんのこんな牛乳あったらいいな、こんな牛製品食べてみたいなというものをですね、デジタルアートにして販売しております。
こちらのデジタルアートの売上は川上が子供食堂に牛乳を支援したりだとか、小中高の食育活動に参加した際の活動費に当てさせていただこうと思っておりますので、是非皆さんご支援よろしくお願いします。
皆さんのご支援が子供たちの未来の牛乳を作っていくというそんな特別なデジタルアート体験になっておりますので、是非こちらの方もチェックしてみてください。
あとですね、川上牧場公式LINEを作っておりまして、毎日配信365日休まず配信してるんですけども、なかなか毎日は聞けないよという方のためにですね、週に1回公式LINEの方で1週間のまとめの記事が届くというね、そんなお手軽なお気軽な公式LINEになっておりますので、
是非この配信を聞いている方はですね、概要欄にある公式LINEのリンクからお友達登録していただけたら嬉しいなと思います。
でですね、皆さん、昨日からですか、公式LINEの方からですね、メールマガジンも始めてみまして、是非LINEの方からメルマガ登録ができますので、今更メルマガかよって思われるかもしれませんけれども、ちょっとね面白い取り組みになっていますので、興味がある方はですね、
こちらのメルマガの方もですね、始めていただけたら嬉しいなと思います。
LINEの方で質問フォームで送っていただいた方にですね、メルマガ登録するというか、特別な川上牧場からの発信を聞きたい方はチェックっていう項目があるんですけど、そちらの方にチェックしていただいた方は、もうメルマガのね、案内が届いてるかなと思いますけれども、
なんせ初めてのことでですね、まだ至らない点がいっぱいありますので、温かい目で支えていただけたら嬉しいなと、皆さんと一緒に作っていけるね、そんなメルマガになればいいなと思っていますので、是非こちらの方もチェックしてみてください。よろしくお願いします。
牛乳で乾杯とゴールデンウィークの牛乳需給
ということで、今日も皆さんと一緒に牛乳で乾杯していこうと思います。乾杯!いただきます。
牛乳美味い!4月末の牛乳美味い!
今日も牛乳飲んでいただいてありがとうございます。
はい、4月ゴールデンウィーク、牛乳の受給は引き続き厳しいですけども、ゴールデンウィーク入ってどんな感じなんでしょうか?
まだニュースがね、上がってませんし、あの皆さん牛乳飲んでくださいみたいなニュース記事も見てないので、何とかなるのかなというところだと思ってますけどね。
引き続きこの連休中もですね、お家でも牛乳飲んでいただけたら嬉しいです。よろしくお願いします。子どもたちもね、子どもたちも牛乳飲んでいただけたら嬉しいなと思います。
お便りのコーナー:牛乳業界が批判される理由
はい、ということでじゃあ今日もですね、皆さんの質問・コメントをお答えするお便りのコーナーをやっていこうかなと思います。
各配信アプリ、SNSに来た質問・コメントをお答えするコーナーとなっております。
今日の質問はですね、ポポポという配信アプリから来ました。ポポポネームリンさんからの質問でございます。
質問です。
普通の社会ならどこに降ろすかなんて自由だし、変わるのは当たり前だと思うのですが、なぜ楽能業界は批判されるのでしょうかという質問が来ております。
ありがとうございます。
はい、ここがですね、消費者の方にこの情報が届いているかと思うとですね、すごいですね、やっぱり皆さんが楽能とか牛乳とかに関心を持ってニュースを見ていただくと、こういうニュースもね、届くようになってきているのかなと思います。
今、農通省の方でもですね、牛乳が適正で販売できていない、再産に合わないから、適正価格というものを作っていて、お米を先駆けて先月ぐらいにね、適正価格というのができたんですけども、楽能もですね、牛乳の適正価格、どれくらいが再産があって持続性がある価格帯なのかみたいなのをね、今作っているところなんですけども、
はい、そんな適正価格とかがあるんだって、もう高いところに売っちゃって、もう安いところにはもう売らなくてやれば、産業としてはもう成り立つんじゃないかっていう、なんかおかしなことをやっているところがあるから、楽能側がヒーヒー、いつも牛乳飲んでくださいとか、もう餌が高いですとか困っているんじゃないのって思われますよね。
はい、ここら辺をですね、ちょっとね、まとめてきまして、とても難しい話を今日はしていきますけど、わからない部分があればコメント欄で質問していただいたり、あとですね、ノートの記事として、メンバーシップ限定記事としてより詳しいね、この記事をあげておりますので、ぜひそちらの方も読んでいただけたらと思いますけども、はい、では今日はね、この質問をちょっとまとめてきましたんで、読んでいこうと思います。
酪農は自由市場ではない理由:畜安法と指定団体制度
今日の質問はかなり確信をつく質問が来ております。
普通の社会ならどこに卸すかなんて自由なのに、なぜ楽能は批判されるんですかという質問。
これ結論から言うとですね、普通の市場のルールで見てしまうと違和感が出る構造だからです。
今日はそのこの構造をですね、しっかりとお話ししていこうと思います。
まず楽能はですね、自由市場ではないということです。
まずここをはっきりさせていきます。
楽能は完全な自由市場ではありません。
これはなぜかというとですね、牛乳は毎日牛から出て、そして鮮度が短い、賞味期限が短い、腐りやすい、ここがあるからです。
止められない、ためられない、売れなかったら廃棄、これがある食品ですね、農産物になります。
つまり売り先を自由にするイコール、リスクが膨増するということになります。
だから必要になる畜安法という、新しいちょっと言葉が出てきましたね、畜安法です。
ここで出てくるのが畜安法、法律ですね。
正式名称は畜産経営の安定に関する法律というものがあります。
役割はシンプルで、牛乳と乳製品を安定供給する、楽能化の収入を安定させる、この2つがあります。
特に重要なのが、需給の調整、需要と供給の調整ですね。
どれだけ作って、どこに回すのかというのが大事になっています。
補助金制度という仕組みもここにまた複雑に絡まってきます。
さらに重要なのが補助金制度で、これは何かというと、バターやチーズなどの加工用の牛乳に釘がお金を補填する仕組みです。
何でやるのかというところですね。
これは加工品が価格が安くなってしまうからです。
つまりそのままだと楽能化が成り立たないので、釘が支えているという構造があります。
ここにまた新しい団体、指定団体制度という仕組みがあります。
ここが一番自由じゃない理由です。
日本では指定生乳生産者団体、一般的に言うのは北連さんとかですね。
北海道で北連って聞いたことありますかね。
ここが代表的な指定生乳生産者団体になるんですけども、
ここがですね、一元収買、一元販売、いろんな楽能化さんのやつを一箇所に集めて、そして一箇所が売るっていうのをやっています。
つまり個人で好きなところに売る仕組みではありません。
何でそんな仕組みなのかというところで、理由はシンプルで、全体でバランスを取るためです。
飲用牛乳、成分無調整牛乳ですね。
そのまま飲む牛乳のことです。
飲用牛乳に回す量とバターやチーズに回す量、そして余ったり不足したりするものの調整をしています。
これを個人の企業側にお任せするとですね、
今日はもう売りたいからもう売っちゃうぜ、今日は安いからもういらないぜみたいなことになってしまうとですね、
需要と供給が崩壊して楽能化さんも安定的に牛乳を絞ることはできません。
なので全体最適で動いているシステムになっているということです。
そしてこの畜安法、2018年に大幅に改正されました。
ここで何が変わったかというお話をします。
とはいえずっとガチガチだったわけではなく、
2018年の改正で時給調整をより柔軟にしましょう。
市場ニーズに対応しやすくしましょうという方向性に変わっています。
つまり今は少しずつ自由市場に寄せている途中だということですね。
楽能業界としてはかなり快悪になっています。楽能化の立場ですね。
でも消費者さんとか販売するメーカーさんとかの方にとっては緩和されたという形になっていますね。
ここで2025年、2026年の最新の状況をお伝えしますと、
入荷は2025年に1kgあたり4円アップしています。
でもコストはそれ以上に上がっています。
さらに生乳生産量は減少傾向で、夏は需要が増え、
そして牛さんが暑さで混ぜてしまうので生産が減るということで、これでバランスが崩れます。
これ今猛暑でね、この受給のバランスが夏にものすごい悪くなっていくんですよね。
つまりめちゃめちゃ繊細な受給バランスで今回っているということです。自転車創業ですね。
なのでここを全部聞いていただくとですね、理解されるかと思いますけども、やっぱり批判も生まれる要点になってますよね。
批判される3つの理由と酪農業界の現実
なぜ批判されるのかというところの理由は3つです。
1、自由に見えない。普通のビジネスと違うから違和感を感じるということですね。
あとは2、税金が入っているということです。補給金、先ほどのチーズバターのお話ですね。
に加工するところの補給金、これをですね、守られているとか、
なんでそんなことを牛乳だけするんだみたいなことで思われてしまうというところです。
あとは複雑すぎてよくわからない。構造が見えないということですね。
現場が見えないから想像で語られているというところです。
現場のリアルをしっかり伝えていくことかなと思いますけども、
落納業界はですね、他の産業に比べて守られている業界ではない。
むしろですね価格は自分で決められない。コストは上がる。そして牛は待ってくれない。
その中で毎日出荷し続けるしかないということで。
ここをですね、自由競争とかにしてしまうとですね、
牛乳が届かないところとか、365日24時間牛乳製品があるっていうのがちょっと難しくなってくるよということです。
これをやらないために一部、皆さんに負担してもらって税金の方で守っていただいているところがあったりします。
まとめ:自由と安定の両立の難しさ
まとめますとですね、落納は自由市場ではない。
理由は牛乳の性質、毎日絞ってそれを毎日処理して毎日販売しないといけないということですね。
蓄暗法で受給と収入を安定させている。
指定団体制度で全体を調整している。その結果外からは不自由に見えて批判される。
そして一番大事なのは自由と安定は両立しないこともあるということをね、知っていただけたら嬉しいなと思います。
今日質問いただきましたポポポネームリンさんの質問にお答えしてきましたけども、このお話、電気や水道そして食料とかと同じ構造になっているかなと思います。
完全に自由にするとですね崩れてしまいます。
なのである程度のルールの中で守っているという構造になってますね。
落納はまさにそのど真ん中の産業になってます。
こう知っていただけると嬉しいなと思います。
質疑応答と業界の複雑さ
今日の質問、めちゃめちゃいい質問がありましたね。
またわからないところがね、ここどうなってるんですか?みたいな質問がありましたら、どしどしコメント欄で教えていただけたら嬉しいなと思います。
はい、ということで今日の質問にお答えしてきました。
ありがとうございます。
はい、多分ね伝わらなかったと思いますしわからなかったと思います。
築暗法指定団体、これ落納業界の方に聞いてもですね知らない方多いんですよね。
僕は島根県が本当にこれ素晴らしいことで若手の方をですね、こういう大事な会議、制御販売委員会というのが各地域にあるんですけども、そこに若手を出しで若手の意見を入れようっていうのをかなり前からやっていただいて、そこに僕は出席させてもらってたんでこういうのを知ることができてるんですけども、
本当に毎日絞って毎日売ってそれを繰り返しているっていう若手の方は少なくはないので、本当に難しい点です。
これ各地域も違って、あと各地域の歴史とか流れとかそういうのも違うのでなかなか比較できない。
それを一食単になって、一元収買、一元販売でやっているので、ここらへんちょっとね、説明するのは難しいですけど、またね、質問に答えながらお話できたらいいなと思います。
コメント今日も来てますね。ありがとうございます。
確かにという声が来てますね。そうわからないですよね。これね、本当に牛乳に限らない話であるねということですね。
そうですね、他の農産物、お米とかもね、皆さんお米足りない足りないって言って備蓄前放出しますみたいなことをやってますけど、どういうこと?みたいなことになってますよね。
これ農家ですけどお米のことも全然わからないですからね。話には聞いたりしますし、農家さんでどうなってるの?みたいな話をしますけど、
これもですね、いろんな農家さんに話しても全てわかっている方っていうのはまあ本当に少ないですね。
テレビでコメントでたとか喋ってたりするじゃないですか。
いうのも全然、本当に構造わかってない方が喋っている場合もいっぱいありますんでね。
いろんな情報を得て、精査して、自分で考えてっていうのがやっぱ大事かなとは思ったりしますけども、
僕の意見も一意見ですので、それは理解していただけたら嬉しいなと思いますね。
政治団体の話かと思ったら落農団体の話か?そうですね。
政治も絡んでますからね。
ちょっとここら辺は音声配信では話せないんで。
申し訳ないですけどね。ここら辺は話せないんで。
他の配信で聞いてください。
エンディングと各種案内
終わろう今日は。これで終わろう。
今日も皆さん聞いていただいてありがとうございます。
川上牧場初のKindleも落農未経験者のために絶賛発売中でございます。
Kindle Unlimitedに登録していただくと500万冊読み放題というのがその中の一つになっておりますので、ぜひこちらもチェックしてみてください。
あと3月6日に行われました落農DXサミット。
こちらのですね、アーカイブの動画が川上が講師としてお話しした部分がですね、
ノートのメンバーシップ限定記事として上げておりますので、
こちらはですね、限定YouTubeで見ることができます。動画で見ることができますんでね。
ぜひこちらもチェックしてみてください。
この落農DXサミットに参加してくださった方を中心にですね、
ChatGPTのグループチャットを作ってですね、
日々こう皆さんでAIの使い方、落農業界でどうやって使っていくだろうみたいなお話しているグループチャットを作っておりますので、
概要欄にリンク貼っておりますので、
落農業界でAI使ってみたいな、どうやって使うんだろうって悩んでいる方はですね、
こちらの方から入っていただけたら嬉しいなと思います。
はい、ということで今日はこんな感じで終わります。
お仕事の方、学校の方、いってらっしゃい。
みんな、牛乳飲んでね。バイバーイ。
川上牧場ではリスナーの皆様からのお便り、ご感想を募集しております。
川上牧場とやってみたいこと、やってほしいことなど、
ご自由にコメント欄やDMなどでお気軽にお寄せください。
皆さんのご意見が新しい落農を作っていきます。
最後まで配信を聞いていただいてありがとうございます。
次回の配信もぜひお楽しみに。
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