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令和8年度改定で認知症ケア加算が変わる|点数引き上げと身体的拘束減算の強化
2026-06-10 05:52

令和8年度改定で認知症ケア加算が変わる|点数引き上げと身体的拘束減算の強化

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認知症を抱えたまま身体疾患で入院する高齢患者が、年々増えている。こうした患者の安全を守るための身体的拘束をいかに減らすかが、近年の診療報酬改定で重要なテーマとなってきた。本稿では、令和8年度診療報酬改定における「認知症ケア加算の見直し」を、その背景とあわせて解説する。

今回の見直しは、「ケアの評価を手厚くする」方向と「身体的拘束をより強く抑える」方向を組み合わせている。第一に、認知症ケア加算1〜3のすべての区分で、基本点数を引き上げた。第二に、身体的拘束を実施した日の減算を、所定点数の100分の40から100分の20へと強化した。これら2つの見直しは、組織で統一した取組を通じて身体的拘束の最小化を進める狙いを持つ。

1. 前提:認知症ケア加算とは何か

認知症ケア加算は、身体疾患で入院した認知症患者へのケアを評価する診療報酬である。対象は、認知症高齢者の日常生活自立度判定基準ランクⅢ以上の患者(重度の意識障害がある者を除く)とされる。算定は1日につき行われ、入院後14日以内の期間と15日以上の期間で点数が分かれている。

この加算は、ケアの体制に応じて加算1から加算3までの3段階に分かれている。加算1は、専任の医師・看護師・社会福祉士などからなる認知症ケアチームによる取組を評価する。加算2は、専任の医師または専門性の高い看護師による取組を評価する。加算3は、研修を受けた病棟看護師による取組を評価する。いずれの区分でも、身体的拘束を必要としない環境づくりや、やむを得ず実施する場合の早期解除が、算定の要件に組み込まれている。

2. 改定その1:基本点数の引き上げ

今回の見直しは、まず認知症ケア加算の基本点数を全区分で引き上げた。引き上げは加算1から加算3まで、また14日以内・15日以上のすべての区分に及ぶ。これは、認知症患者へのアセスメントやケアの充実そのものを、これまでより手厚く評価する措置である。

具体的な点数の変化は、次のとおりです。認知症ケア加算1は、14日以内の期間が180点から186点へ、15日以上の期間が34点から39点へ上がります。認知症ケア加算2は、14日以内の期間が112点から115点へ、15日以上の期間が28点から31点へ上がります。認知症ケア加算3は、14日以内の期間が44点から47点へ、15日以上の期間が10点から13点へ上がります。

この引き上げは、適切なケアを提供する医療機関を後押しする「飴」にあたる。点数が上がることで、認知症患者への丁寧なケアに取り組む経済的な裏付けが強まる。次に述べる減算の強化と組み合わせることで、改定の方向性がより明確になる。

3. 改定その2:身体的拘束実施日の減算の強化

基本点数の引き上げと対をなすのが、身体的拘束を実施した日の減算の強化である。改定後は、身体的拘束を実施した日の点数が、所定点数の100分の40から100分の20へと引き下げられる。つまり、拘束のない日に算定できる点数に対して、拘束を行った日に算定できる割合が半分(20%)にまで縮むことになる。

この減算は、身体的拘束を抑える「鞭」にあたる。たとえば認知症ケア加算1(14日以内)の場合、拘束のない日は186点を算定できる。一方で拘束を行った日は、その20%にあたる約37点にとどまる。拘束する日としない日の差が大きくなるほど、拘束を避ける動機が強まる仕組みである。

減算の強化は、今回が初めてではなく、段階的に進められてきた経緯がある。平成28年度に認知症ケア加算が新設された当初、拘束日の点数は100分の60であった。令和6年度改定でこれが100分の40に引き下げられ、今回さらに100分の20へと強化される。60、40、20という数字の推移は、身体的拘束の抑制を年々強める国の姿勢を示している。

4. 改定の背景と狙い

この2方向の見直しは、データと議論の積み重ねを背景としている。令和6年度改定で減算が強化された後、認知症ケア加算を算定した日のうち身体的拘束を実施した日の割合は、減少に転じた。この動向を踏まえ、中央社会保険医療協議会の分科会では、評価をさらに厳格化することもあり得るのではないかとの意見が出された。今回の減算強化は、こうした議論を反映したものである。

見直しのもう一つの狙いは、組織で統一した取組を促すことにある。身体的拘束を減らすには、現場の努力だけでなく、管理者が主体となった意識づくりが欠かせない。改定資料でも、組織で統一した取組により、適切なケアや支援を推進することが明記されている。点数の引き上げと減算の強化は、こうした組織的な取組を診療報酬の面から後押しする手段といえる。

まとめ

令和8年度改定における認知症ケア加算の見直しは、「ケアの評価充実」と「身体的拘束の抑制強化」という2つの方向を組み合わせたものである。第一に、加算1〜3の全区分で基本点数を引き上げ、丁寧なケアを後押しした。第二に、身体的拘束を実施した日の減算を100分の40から100分の20へ強化し、拘束を避ける動機を強めた。これらの見直しは、組織で統一した取組を通じて身体的拘束の最小化を進める、国の一貫した方針を映し出している。



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サマリー

令和8年度の診療報酬改定では、認知症ケアにおける身体的拘束を減らすため、「アメとムチ」の仕組みが導入されます。認知症ケア加算の基本点数を引き上げることで丁寧なケアを後押ししつつ、身体的拘束を行った日の算定割合を大幅に引き下げることで、病院の経営層に組織的な改革を促します。これにより、患者の安全と尊厳を守りながら、医療現場のシステムを根本から変えることを目指しています。

導入:認知症ケアにおける身体的拘束の現状と改定のテーマ
想像してみてください。あの、高齢の親の安全を守るために病院に入院させたのに、お見舞いに行ったらベッドに縛り付けられていたという状況を。
いやー、それはショックですよね。でも、実はそれ、認知症ケアの現場で長年続いてきた現実なんですよ。
そうなんですよね。でも、2026年、国はこの状況を事実上なくそうとしています。
法律で禁止するんじゃなくて、あの、身体的拘束を続ける病院を経済的に追い詰めるという結構強烈な方法で。
えー、今回の深掘りのテーマですね。身体疾患で入院する認知症高齢者が急増する中で、いかに患者さんの安全と尊厳を守るか。
はい。情報源として、令和8年度、2026年の診療報酬改定の資料を見ていくんですが、これが本当に面白くて。
医療現場のルールを根底から変える絶妙なアメとムチの仕組みに今日は迫りたいと思います。
よろしくお願いします。この資料を見ると、国が本気でルールを変えに来ているのがひしひしと伝わってきますからね。
「アメ」の仕組み:認知症ケア加算の基本点数引き上げ
ですよね。じゃあ、まずは国が用意したアメ、つまり報酬の引上げから紐解いていきましょうか。認知症ケア加算の基本点数が全区分で上がってるんですよね。
そうなんです。一番手厚い加算1の入院後16日以内という区分だと、180点から186点にアップしています。
なるほど。186点に。でも率直に言って、たった6点のアップで現場って変わるんでしょうか。ちょっと少なすぎる気もするんですが。
数字だけ見ると確かにそう感じますよね。ただ、診療報酬って1点が10円で計算されるんです。
じゃあ、患者さん1人につき1日60円のプラスということですね。
その通りです。これが数十床ある病棟で1ヶ月続けば結構まとまった金額になりますよね。国としては丁寧なアセスメントとか環境づくりに取り組む病院に資金を回したいわけです。
なるほどなるほど。専門スタッフを追加で雇えるくらいの資金を援助して手厚いケアを後押しすると。
ええ、まさにそれがアメの役割ですね。
「ムチ」の仕組み:身体的拘束実施日の減算強化
とはいえ、奨学のボーナスが出たからって、夜間に人が足りなくてパニックになっている現場で高速を完全にゼロにするのは難しい気がします。
そうなんですよね。現場の努力だけでは限界があります。
だからこそ、ここからが本当に面白いところなんですけど、今回の本題である無知の仕組みが効いてくるわけですよね。
高速を行った日の算定割合が一気に20%に引き下げられています。
はい、ここが一番のポイントです。本来なら186点、つまり1860円もらえるはずのものが、やむを得ず身体的高速をした日はその20%になっちゃうんですよ。
で、つまり約370円まで激減するってことですか?いやちょっと待ってください、それって単なるペナルティーのレベルを超えていませんか?
かなり厳しいですよね。病棟全体でこれが起きたらもう数百万単位の赤字に直結しますから。
いやほんと、一発の厳しいスピード違反でその日の給料が全部吹き飛ぶみたいな、そんな感覚ですよ。むしろ高速に依存している病院を計画的に経営破綻させようとしているようにすら見えちゃいます。
まさに、その致命的な罰金こそが国の狙いなんです。ここで興味深いのは数字の推移でして。
推移ですか?
ええ。平成28年にこの減産制度ができた時は60%だったんです。それが令和6年で40%になり、そして今回が20%。
うわー、どんどん締め付けが厳しくなっているんですね。
そうなんです。国はもう猶予は与えないというカッコたる意思を示しているわけですね。
改定の真の狙い:組織的な意識改革と経営層への影響
つまりこれは何を意味するんでしょうか。現場の看護師さんに病院が赤字になるから拘束しないでってプレッシャーをかけるだけじゃどうにもあらないですよね。
おっしゃる通りです。いくら気合を入れても個心の努力には前回がありますから、これを全体像と結びつけて考えると真の標的が見えてきます。
真の標的というと、もしかして現場のスタッフではなくて。
病院の経営人、つまり管理者なんですよ。実際、ペナルティを40%に強めた令和6年度の改定後、拘束の実施割合は明確に減少したというデータ実績があります。
なるほど。収益が根こそぎ奪われるとなれば、経営層が動かさるを得ないということですね。
そういうことです。現場のスタッフの個人的な我慢や努力に頼るのをやめて、管理者を含めた組織で統一した取り組みを強制するのがこの制度の真の狙いなんです。
いやー、よくできていますね。じゃあ具体的にはどうやって組織全体を変えていくんでしょうか。
例えば、看護師のシフトを没本的に見直したり、ベッドの配置を変えたり、あとはセンサー付きのマットレスを全部屋に導入したりとかですね。
なるほど。管理者がしっかり予算をつけてシステムを変えないと病院自体が生き残らない仕組みになっているわけですね。この絶妙な飴とムチの組み合わせが組織的な意識改革を促していると。
ええ。お金の流れが変われば、医療現場のシステムは確実に変わりますからね。
未来への展望:医療の質と病院の変革
私たちの家族や将来の自分たちが受ける医療の質に直結する話ですよね。診療報酬という経済的な動機がここまで強力に病院のルールを変えるという事実には本当に驚かされました。
はい。非常にインパクトのある改定だと思います。
だとすれば、最後にあなたにも少し想像してみてほしいんです。
拘束をゼロにするために、今後10年で病院の建物の設計やテクノロジーの導入はどのように根本から姿を変えていくんでしょうか。
AIが危険を予測したり、転倒しても怪我をしない壁の素材が開発されたり、色々な可能性がありますよね。
そうですよね。経済的な動機がそこまで強力なら、物理的な病院の景色まで変えてしまうかもしれない。
ぜひこの情報源の先にある未来の姿を皆さん自身でも思い描いてみてください。本日の深掘りはここまでです。
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