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おはようございます。社会保険労務士でキャリアコンサルタントの、かなや なおこです。
社労士なおこの働き方・多様性研究ラジオでは、働き方、ジェンダー、腐れているデモにこうするしかないなという考え方を、こういう考え方もありかもしれへんなと思えるような地図のきっかけをお届けする番組です。
これってなんでこんなんなんやろうとか、えーこれおかしない?という違和感を出発点に、歴史や制度、統計や海外の事例もたどりながら考えていきたいと思います。
はい、では本日のタイトルです。
【全落ち】復職まで2ヶ月。片道30分ならどこでもいいわけじゃないわたしの本音、です。
保育園入所の結果
先週ですね、保育園の、1歳の保育園の2026年4月入所の結果が届きました。
はい、あのおっととドキドキしながらね、開封したんですけれども、なんて書かれていたでしょうか。
利用付加という文字がね、並んでおりました。
で、共にね、おっとと肩を落としました。
でね、あのまあ、2026年4月の入所に向けてね、まあ見学をしたりとか、あとは昨年の秋にですね、申込書類を準備して提出しました。
でね、まあ利用付加と書かれていたので、まあ結果ね、希望した縁がね、すべて落ちてしまったということなんですよね。
えー、復職まであと2ヶ月、1歳の子供の預け先が決まらない。
まあこれがね、今の日本で働く母親が置かれているリアルなのかなと感じました。
育児休業給付金の改正
まず、あの現在のね、育児休業給付金の延長について少しお話していけたらと思います。
えー、2025年4月からですね、育児休業給付金の延長手続きが改正となりました。
これはですね、あの速やかな職場復帰のために、保育所での保育の利用を希望していると認められるものでないと延長できません、というふうになりました。
まあ簡単に言うと、厳格化された、厳しくなったということですね。
まあ具体的にはこういう項目となっております。
3つの要件が必要でして、1つ目が子が1歳に達する日の翌日以前の日を入所希望として入所申し込みをしていること。
2つ目が申し込んだ保育所等が、合理的な理由なく自宅が通称に片道30分以上用する施設のみとなっていないこと。
3つ目が入所保留となることを希望する旨の意思表示をしていないこと。
まあちょっと表現が難しいですね。
まず1つ目が子が1歳に達する日の翌日以前の日を入所希望とする。
というのはですね、誕生日の前にきちんと入所希望を出してますか?ということですね。
例えばうちの子の誕生日が9月15日だったとしますね。
これ仮定なんですけども、9月15日だったとして、
入所希望日を書く欄が東大阪市の場合あるんですけども、
誕生日って一応法律としては、9月15日に生まれていたとしたら、
その前日に一つ年齢を重ねるっていう規定になってるんですよね。
9月15日に生まれたのであれば、9月14日にその人は1歳を迎える年齢を重ねるって規定になっているので、
9月14日までにちゃんと入所希望日を書いている必要があるっていうことを言われてます。
なので例えば9月15日がお誕生日なのに、9月16日の入所希望だったりとか、
9月20日の入所希望日として入所申し込みをしていたらそれダメですよっていうことになります。
次が一番大きな改正点かなと思います。
申し込んだ保育所等が合理的な理由なく自宅から通常に片道30分以上要する施設のみになっていないこと。
つまりですね、申し込んだ縁が例えば5つあったとしますよね。
5つとも全部自宅から片道30分以上かかります。
というのって基本的にはダメですよ。
ただ合理的な理由がある。つまりその合理的な理由があるというのは、
誰がどう見てもこれってばこれを選ぶしか仕方がないよね。
ここしかないよねという理由があればいいんですけども、
それがなければ基本的には30分以内のところもきちんと選ばなければいけないということになります。
3つ目が入所保留となることを希望するまでの意思表示をしていないことなんですが、
入所を決まっても行きませんみたいな、そんな人なかなかいないと思うんですけれども、
そういう意思表示をしていないかこの3つが大事になってきます。
育児休業給付金は最長2歳までの延長が認められます。
1歳半になっても同じような状態、例えば1歳半の前日になっても保育所が入所希望しているけれども保育所が決まっていない場合、
というのは2歳まで延長が認められています。
なんで育児休業給付金の延長がこんなに厳しくなったのかという背景を少しお話してきたらと思います。
自治体からこんな声がありました。
入所意思がないのに育児休業給付金延長のために、今回の利用付加だったり不承諾通知と呼ばれるものなんですけれども、
入所不承諾通知をもらうための人のための対応に時間が割かれるだったりとか、
意に反して保育所等への入所がないでとなった方、つまり全然保育所に行く気なかったのに運悪く入所が決まっちゃった。
これどうしてくれるねんっていう苦情対応が自治体にあったそうなんですよ。
これを何とかしてほしいと厚生労働省に要望があったそうなんですよね。
具体例としては自治体で最も競争率が高く絶対に入所できない保育園ってあるんですよ。
うちの自治体というかうちの地区にもあるんですけども、そこにあえて申請して外れることを狙うといったことが行われていたそうです。
育児給料給付金を延長するために一定の書類って必要なんですよね。
先ほどこちらで申し上げたんですけれども、主には市区町村が発行する入所できませんでしたっていう通知、
入所不承諾通知書、うちのところでは利用不可っていう通知書なんですけども、それが必要だったんですよ。
改正前はそれ1枚だけだったのかな。
育児給料給付金延長のためにやっぱりこの入所不承諾通知書が必要でありますと。
落ちることで育児給料給付金の延長の自給資格の権利というか数に到達するわけですよ。
もともと育児給料給付金というか育給は延長したい。
でもその延長するためには別に保育所を希望してないけれども、希望したけれども落ちましたっていう書類が必要であると。
なので落ちることを前提として給付につなげる仕組みに対して、これが正当な方法なのかっていうね、
自治体側からの疑問の声があったんですよね。
本当にこの保育所への申し込みは労働者本人の働く人本人の速やかな職場復帰のためのものなのか。
じゃあその確認をハローワークがしましょうかということで、今回の2025年の4月の改正となったんですよね。
そこの議論の中で、わざと倍率の高い保育園ばっかり希望する行政側の声があったんですよ。
正直、倍率の高さを定量化して、それを基準として定めるのってすごく難しいと思うんですよ。
じゃあ何倍のところに応募したらいいのかとか、そうやったら許されるのかとかね、そんなんって多分年によって全然変わると思うんですよ。
だからすごく基準として設けるのが難しいのかなと考えられます。
そのため、そこではなくて片道30分かかるかどうかという距離を判断基準にしたのかな、判断材料にしたのかなと考えられます。
保育園の選択基準
ただね、保育園の見学、補括と呼ばれるものですね。
ただそういう補括をしたことがある方もおそらく実感されるかと思うんですが、
今までも今から当事者として率直に思うことを言います。
保育園ならね、距離さえ近ければどこでもいいなんてことはないと私は思っています。
今ね、1歳の子の第2子の保育園での見学もいくつかしたんですが、上の子の時に結構保育園の見学ってしたんですよ。
でね、やっぱり園の方針ってそれぞれなんですよね。
もちろん園の理念だけではなくて、実際の運用もねもうめちゃくちゃ違うんですよね。
先生の雰囲気っていうのもそうですし、基本的に延長保育はあるんですけど、その延長保育の前に
例えばその18時にお迎えをとやったけれども18時過ぎてしまうっていうのって、何分前に連絡が必要とか、
あとはね、連絡状あるかないかとか、
例えば37度5分以上あった時に24時間開けてから登園してくださいとか、
本当ね、日々の保育というか、園によって全然違うんですよ。保護社会があるとかないとか、
あとはね、うちの今4歳の子供の保育園なんですけど、
おむつはね、もう名前全部書いて、なんていうのかな、そうそうそう、名前全部書いて持たせているんですけれども、
前の保育園、小規模保育園の場合は、おむつはサブスク、定額料金払ったら別にそのおむつ持っていかなくてもいいし、
そういう園もあって、本当ね、園によってめちゃくちゃ違うんですよ。運用というかね、日々必要なものだったりとか。
で、その中で私にとって大きな判断基準の一つが、紙を持つか布を持つかというところです。
でね、ある時、上野校の見学に行った時に保育園のね、その時に布を持つを採用している園に見学へ行ったんですよ。
認可保育園の落選
で、そこではね、スーパーのレジ袋がね、ずらーっと並んでて、多分名前も書いてあって、そこにね、次々に使用済みおむつが入れられていく光景を目にしたんですよ。
で、私そこの園の方針にはね、めちゃくちゃ共感したんですよね、その当時の私は。
でもね、もうどうしても布を持つの選択がネックになったんですよね。
当時見学したのは1月、もう真冬ですよね。
これが夏の暑い時期やったら、使用済みの布を持つをおむかじに入って渡されて、で帰宅後に選択。
もうね、排尿ばっかりじゃなくて排便の可能性もありますよね。
で、仕事に子育てに家事、その上に大量の布を持つの選択。
衛生面もそうなんですけど、もしですよ、そこの園では割とね、乱雑にレジ袋が置かれてて、
生活もやっぱり大変やから、違う子の布を持つが入ってたりとかする可能性もあるのかなといろいろ考えると、ちょっと私にはかなり負担が大きいなと感じました。
もともと私、家事って苦手なんですよ。
特に選択は一番好きじゃない家事になります。
そんな選択嫌いな私にとって、大量の布を持つの選択を日々の家事に加える勇気はありませんでした。
でね、今回私が希望したのは片道15分以内の全部認可保育園でした。
それがね、全て落ちてしまったんですよね。
当然ね、人気の園も入れてはいたものの、うちのね、今上の子が通っている保育園も希望したんですよ。
で、うちの市では兄弟家庭というのもあって、で、あとね、近くにおじいちゃんおばあちゃんが住んでいないとかも家庭に入るんですよね。
それも書いていたにもかかわらず、ダメでしたね。
まあね、基準を設けるのはね、いたしかたないなとは思っています。
やっぱりその先ほど言ったように、倍率って定量化しづらい。
やっぱり定量化しづらいし、結構基準が動いてしまうものを基準にしてしまうと、やっぱり余計に確認する現場が混乱するっていうのも分かるんですよ。
分かるんですけど、でも、やっぱり距離だけでは測れないですよね。
やっぱりこのね、本当に布を持つかどうか、紙を持つかどうかもそうですし、連絡帳があるかないかだったりとか、
あとお持つの持参があるかないかっていうのって、本当にね、復職後の生活の質を左右するものだと思うんですよ。
で、私たち自身もね、そうですよね。
働けたらどこでもいいやんって言い張る方いるかもしれないですけど、どこでもいいわけじゃないじゃないですか。
ただ単に、もちろん通勤距離が近いっていうのも重要ですけど、どんな職場でもいいわけちゃいますよね。
やっぱりその人によって何を大切にするかってそれぞれだと思うんですけれども、
ルーティンワークの仕事がいいっていう方もいれば、いやもうどんどんどんどん挑戦できる職場がいいだったりとか、
あまり人間関係とかね、そんな密になるような職場じゃない方がいいっていう方もいれば、
家族ぐるみのようなというか、そういうアットホームな職場がいいっていう方もいらっしゃいますよね。
だからやっぱりそれと一緒だと思うんですよね。
やっぱり子どもにとって1日の大半を過ごす場所でも保育園ってあるじゃないですか。
それって単純に30分以内にあるからとかだけでは測ることはできないなって私自身はそう感じています。
でね、今ね、認可保育園の繰上げ入所を目論んでいますが、こればっかりはね、もう運なんで仕方がないかなと思って、現在ね、認可外保育園を探しています。
保育園選びの基準
先日もね、1箇所見学へ行きました。で、今月もあと2つぐらいかな、見学へ行く予定にしています。
はい、もうギリギリまでどうなるかわからないなと思うんですが、でもね、男女子にとって、そして私たち家族にとって、素敵な保育園と出会えるように行動し続けたいと思います。
はい、何か皆さんがね、保育園を選ぶときに、これだけは譲れなかったというポイントはありますか?
私の場合はもう布を持つだったんですけれども、皆さんのこだわりや、遠見学で驚いたエピソードとかもしあれば、ぜひ教えていただけると嬉しいです。
はい、本日はね、結構タイムリーな、私自身にとってはタイムリーな保育園に落ちたという話で、結構ね、熱量が上がったような、そんな配信となってしまって、結構長くなってしまいました。
ここまで聞いていただきまして、ありがとうございます。本日もご機嫌な1日をお過ごしください。金谷菜子でした。
