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毎週木曜日のこの時間は飯田和郎のCatch Upです。
さて、今日のテーマというところなんですけども
今国際社会は中国とどう向き合っていくのかということで
先日行われたG7広島サミットでも重要な議題の一つになっておりました
その中国なんですけど
アメリカとの関係がやっぱりこのところずっと激尺したままということで
今日はその米中関係の行方についてですね
今日から6月ということです
毎年6月になるとこのアジア太平洋地域の安全保障の観点から
注目を集めるある都市があるんですよ
それはシンガポールです
明日6月2日から3日間
シンガポールでアジア安全保障会議
こういう名称の会議が開かれます
参加するのはアメリカのオースティン国防長官
それと中国の李正福国防大臣
日本の濱田泰和防衛大臣も参加します
合わせて30以上の国の国防安全保障の責任者が
シンガポールの一堂に会するわけなんですよね
このアジア安全保障会議はシャングリラ会合と呼ばれています
シャングリラって桃源郷とかっていう意味ありますけど
なんでこういう名前がついてるんですか
理想郷 桃源郷って言いますよね
シンガポールの中心地に高級ホテルがありまして
シャングリラホテルと言います
毎年会場になっているからこう呼ばれているんですよね
私もロビーまでは行ったことあるんですけど
中に入ったことない感じです
まずシンガポールでのシャングリラ会合から紹介しようと思っています
そもそもはイギリスのシンクタンク
名称で言うと国際戦略研究所
ここが主催しています
民間の会合ですけどかなり政治的な重みを持っています
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2002年に始まり毎年1回開いています
主催者が決めたプログラムにのっとって
要人や安全保障の研究者の講演があります
また複数人でのパネルディスカッションもあります
ですけどせっかくこれだけの顔ぶれが同じ時期に
同じシンガポールに集まったんだからとか
考えるのは普通ですよね
そうなるとこの機会を利用して
2国間または数カ国が集まって
国防大臣や防衛担当大臣が集まって
個別会合や会談が行われる
時としてそっちの方が重要性を持つこともあるようですね
この間のG7サミットでもそれをきっかけに
2国間とかの話もありましたけども
ということは今回今年も
2国間倍の会談あるいは少人数の個別会合が
開かれるということですか
すでに決まっているものもあります
先ほど紹介した日本の濱田防衛大臣と
中国の李秀福国防大臣による日中防衛担当大臣の会談ですね
G7広島サミットでは
中国への関与の重要性が確認されています
日本と中国の防衛統一国の間では
ホットラインの運用はこのほど始まっております
ただこうやって2人が顔を合わせるのはすごく重要でして
李秀福さんは3月に国防大臣に承認したばかりなので
これは2人にとって初めての顔合わせになりますね
またお隣の韓国
日韓でも防衛担当の大臣の会談が予定されています
こちらは実に4年ぶりということなんです
長く開かれてませんでしたね
日韓関係は首脳同士のシャトル外交相互訪問が再開して
改善基調にあります
一番新しいニュースで言うと
今週29日には海上自衛隊の護衛官が
韓国のプサンに入って
その時は自衛官の旗である極日旗を掲げて
これも長らくトラブルになってましたよね
そういうふうになっています
さらには日韓両国に
アメリカのオースティン国防長官も交えた日米間の会談ですね
昨日31日の朝に弾道ミサイルと見られるものを発射した
北朝鮮失敗したようですけど
これの状況についても
情勢についても話になると思いますね
シャングリラ会合の公式スケジュールがメインになると思うんです
それとは別に行われる会談会合という中で
アメリカと中国の国防大臣会談は行われない
というニュースが流れてきたんですよね
一昨日おとついの夜流れてきました
繰り返しますけど
アメリカのオースティン国防長官も
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中国の国防大臣もシンガポールのシャングリラホテルには来るんですよ
アメリカは会談しませんかと申し上げたんですけど
中国側は拒否したと
昨日中国の国防部は会見で
開けないのはアメリカが環境を作ってないんだ
という反論の会見も開いてます
これらは大きな意味を持ちそうなんです
このところでいうと
昨年の8月でしたが
ペロシ会議長が
当時の会議長のペロシさんが台湾を訪れて
今年2月にはアメリカの領空に
中国の偵察機器が侵入したという事件もありましたよね
その後すぐ計画されていた
ブリンケン国務長官の中国訪問は延期になりました
そのままですね
さらには4月に台湾の蔡英文総統がアメリカに行って
ペロシさんの次の今の会議長のマッカーシーさんと会談してましたね
気球の騒ぎなんですけど
中国は民間用だと
軍事用ではない
偵察機器ではないと主張しましたけど
アメリカは打ち落としている
先ほどの日本と中国の防衛当局の間の
ホットラインの話をしましたけど
アメリカと中国の間にもあるんですけど
このホットラインが全く機能していないんですよね
ロシアはウクライナ侵攻を続けているわけですけど
ロシアへの向き合い方というところでも
アメリカと中国両国の間には
深い溝みたいなものがありますよね
紹介してきました
アメリカと中国の国防大臣の会談が決まらないというのは
ロシアも絡んでいるんですよね
アメリカは実はリ・ショウフク国防大臣を
制裁対象のリストに入れているんですよ
これはトランプ政権時代の2018年9月のことなんですが
当時リ・ショウフクさんは
中国の軍の中でミサイルとか戦車とか
装備を開発したり導入したりする部門の責任者だったんですよ
養殖だったんですね
アメリカはこのリ・ショウフクさんが
ロシアからの最新鋭の戦闘機や
地対空ミサイルの調達に関与しているということで
彼自身個人を制裁対象にしているわけですよ
具体的にはアメリカへのビザを発給しないとか
制裁対象になってますね
それもやっぱり今回の会談が実現しないハードルになってます
しかもこのリ・ショウフクさんなんですが
習近平国家主席が高く評価していて
それもあって3月に国防大臣に抜擢してるってことなんですよね
ただもし米中の国防大臣の会談が実現すれば
なんて期待してる人多いと思うんですけど
それでもやっぱり実現しない理由っていうのは
私も期待してたんですが
中国はリ・ショウフクさんへの制裁を解除してくれと求めてました
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アメリカは制裁対象のままでも会談開こうよって来たんですけど
中国からするとやっぱりメンツの問題もありますよね
習近平国家主席が評価してるリ・ショウフクさん
新しく就任したばかりの国防大臣が
制裁対象のままでいいのかってことがありますよね
アメリカにしても中国にしても不安定な関係が続くと
経済や外交でも大きな負担になってるんですよ
シャングリラ会合のような国際会議の場が
関係をいいものにする天気になるはずだったと私は思いますね
アメリカと中国ってのは今や二大強国ですから
国際社会にとってもこの二つがいがみ合ってるっていうのは
歓迎できないですよね
ただ米中関係の微妙なところで
喧嘩をしながらも米中の間でいろいろな動きが出てます
まずは経済からってことで
先週25日にはアメリカと中国の商務担当大臣の会談が
アメリカの首都のワシントンで開かれました
それに先立つ今月の前半には安全保障も含めて
大統領宝佐官が中国の大きい政治局員
元外務大臣ですね
場所を離れてオーストリアのウィーンで
ひざ詰めの会談をしたと
これは2日間で8時間も会談したってことですから
かなりのものが出てるはずなんですよね
なんか表上では喧嘩してるように見えますけど
でも裏ではいろんな動きがあると
これの繰り返しの歴史だと思います
悪循環を避けるためには
アメリカも中国も関係の正常化にも歩み寄りを
探り始めてると思いますね
私はそう言っていいと思います
米中関係ってのはこれまでも山あり谷ありで
谷つまり悪い状況の時には
どちらも山を目指すわけですよ
山つまりいい状態ですね
ただ経済分野と違って
軍は特別 国防問題って特別なことですから
中国にしても今はアメリカに
表向きには甘い顔できない
私はそういうふうに見てますね
シンガポールの
米中の国防大臣会談
正式には行われませんが
ただシャングリラ会合では
レセプションなども色々用意されてるんですよね
アメリカと中国の国防大臣が
言葉を交わすなどの
接触があると思ってます
それが実現すれば
李正福さんが
今年3月に国防大臣に選出されたから
初めての2人の交わせになりますね
オースティン国防長官と
私はそういう機会があれば
関係改善への
次のステップにつながると思ってます
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立ち話でもね
そういうことなんですよ
冷たい対応に終始して
表向きには素っ気ないかもしれませんけど
双方ともその辺は
阿吽の呼吸で分かってると思うんですよね
公式なものじゃなくても
せめて接触する機会だけでも
っていうことですよね
願わくばその次には
延期されてるままになってる
アメリカのブリンケン国務長官の
中国訪問
つながればいいと思いますし
もっと言うと11月になれば
APEC
アジア太平洋経済協力会議
これの首脳会議が
サンフランシスコで開かれるんですよ
中国もメンバー国です
アメリカで開かれるAPECの首脳会議に
習近平さんも出席するわけですよ
バイデン大統領と個別の首脳会談を
私は行わないわけにはいかないと思うんですよね
ですから
それから遡って
環境整備をそろそろ進めなくちゃいけない
という時期に入ってますね
下地を作っておかないと
というタイミングになりそうですけど
あとは来年の年明け早々には
台湾の総統選挙が控えていますよね
このままだと台湾を挟んで
米中の対立っていうのを
一段と拡大する危険性もありますもんね
全くその通りだと思います
ですからアジア太平洋地域の環境が
急に変わりつつ
激減しつつあるということですから
シャングリラ会合の機会を捉えて
少しでもこれを生かす努力を
アメリカにも中国にも
両方ともにも行ってほしいと
私は本当そう願いますね
明日から開催されるということで
このシンガポールで行われる
アジア安全保障会議の行方も注目です
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