ク ロ ニ ク ル。お は よ う ご ざ い ま す。
2024年 3月 28日 木 曜 日 ニ ュ ー ス コ ネ クト あ な た と 経 済 を つ な ぐ 5分 間 パ ー ソ
ナ リ テ ィ の 新 井 里 奈 で す。こ の 番 組 で は 一日 一 つ 5分 間 で 世 界 の
メ ガ ト レ ン ド が わ か る ニ ュ ー ス を 解説 し て い き ま す。
朝 の 支 度 や 散 歩、 通 勤、 家 事 の 時 間 など に お 聞 き い た だ け る と 嬉 し い で す。
世 界 で 8500 人。こ れ は 昨 年、 他 の 国 を 目 指 し た 難 民 や
移 民 の 中 で 死 亡 ま た は 行 方 不 明 と なっ た 人 の 数 で す。
今 週 国 連 の 関 連 機 関 IOM 国 際 移 住 機関 が 発 表 し た 内 容 で、 こ れ は 過 去 十 年
で 最 多 と な っ た と い う こ と で す。昨 年 は 北 ア フ リ カ か ら 地 中 海 を 渡 っ
て イ タ リ ア な ど を 目 指 す 人 も 多 く、 その 中 で 船 の 事 故 が 多 発。
悲 惨 な 転 覆 事 故 な ど も 起 こ っ て い ます。
他 に も ウ ク ラ イ ナ 戦 争 か ら イ ス ラ エル と ハ マ ス の 戦 闘 ま す ま す 難 民 移 民
支 援 と い う 点 で も、 国 連 は 国 を 超 え ての 仕 組 み づ く り を 呼 び 掛 け て い ま す。
さ て、 今 日 は こ ち ら の ニ ュ ー ス で す。今 週 25日、 国 連 安 全 保 障 理 事 会 が ガ ザ
地 区 で の 即 時 停 止 を 求 め る 決 議 案 を可 決 し ま し た。
15の 理 事 国 の う ち 14 が 賛 成。こ れ ま で 拒 否 権 を 行 使 し て き た ア メ
リ カ が 方 針 を 変 え、 危 険 と し た こ と で今 回 の 可 決 に つ な が り ま し た。
安 保 理 で 停 戦 の 決 議 案 が 採 択 さ れ たの は 昨 年 10月 7日、 イ ス ラ ム 組 織 ハ マ
ス の 奇 襲 攻 撃 以 来 初 め て で す。今 回 の 決 議 案 で は 残 り 2 週 間 余 り と
な っ た イ ス ラ ム 教 の ラ マ ダ ン 機 関 中の 即 時 停 戦 の ほ か、 人 質 全 員 の 無 条 件
の 開 放 を 求 め て い ま す。こ れ に 対 し イ ス ラ エ ル は 強 く 反 発。
同 国 の か つ 外 相 は SNS に、 イ ス ラ エ ルは 8方 を や め な い ハ マ ス を 破 壊 し、 最
後 の 人 質 が 全 員 帰 国 す る ま で 戦 い 続け る と コ メ ン ト し、 決 議 を 履 行 し な い
意 向 も 示 し て い ま す。ま た、 ア メ リ カ が 拒 否 権 を 行 使 し な か
っ た こ と は 遺 憾 だ と し て、 今 週 予 定 して い た ア メ リ カ は ワ シ ン ト ン へ の 代
表 団 の 派 遣 も 取 り や め る と 発 表。こ う し た 動 き か ら 即 時 停 戦 が 実 際 に
行 わ れ る か ど う か は 現 在 不 透 明 な 状況 で す。
今 回 の 採 択 常 任 理 事 国 で あ る ア メ リカ が 棄 権 し た こ と に よ っ て 可 決 し た
わ け で す が、 な ぜ 拒 否 か ら 棄 権 に 変 更し た の か、 ア メ リ カ が つ い に 方 針 転 換
か と い う と こ ろ で す が、 実 際、 ア メ リカ NSC 国 家 安 全 保 障 会 議 に よ り ま す
と、 政 策 の 転 換 で は な い と 説 明 し て いま す。
停 戦 を 支 持 す る も の の、 決 議 案 に は ハマ ス を 非 難 す る 文 面 が な い と し て 賛
成 票 を 通 し な か っ た と い う こ と で す。た だ、 こ れ ま で ア メ リ カ は こ う し た 安
保 理 に お け る 停 戦 を 求 め る 決 議 案 には 三 度 拒 否 権 を 行 使 し て き ま し た。
ま た、 エ ジ プ ト や カ タ ー ル と い っ た 協力 国 と の 独 自 の 停 戦 協 議 も 進 め て い
た も の の 前 進 せ ず、 奇 襲 攻 撃 か ら 六 カ月 目 を 迎 え た 今、 同 盟 国 イ ス ラ エ ル を
説 得 で き な い ア メ リ カ と し て 国 際 社会 か ら の 批 判 が ま す ま す 強 ま っ て い
ま す。そ ん な 中、 先 週、 ア メ リ カ は 安 保 理 に
初 め て 独 自 の 停 戦 を 含 む 決 議 案 を 提出。
こ こ で は、 中 国 や ア メ リ カ が 拒 否 権 を行 使 し、 可 決 は さ れ な か っ た も の の、
少 し ず つ イ ス ラ エ ル に 対 す る 姿 勢 を強 め て い ま し た。
そ し て 今 回 の 採 択。こ こ で は 政 策 の 転 換 は な い。
賛 成 は し な か っ た と し な が ら も、 棄 権を す る こ と で 決 議 案 を 可 決 さ せ た 格
好 で す。で は 安 保 理 で の 採 択、 次 に ど う な る の
か と い う 点 で す が、 安 全 保 障 理 事 会 での 決 議 と い う の は 国 際 法 と み な さ れ
て い ま す。そ の た め、 法 的 拘 束 力 を 持 ち、 全 加 盟
国 は そ の 決 定 を 受 け 入 れ て 実 施 す るこ と に 同 意 を し て い ま す。
ま た、 国 連 憲 章 第 七 章 に よ り ま す と、理 事 会 は こ う し た 決 定 を 強 制 す る 権
限 も 持 っ て お り。例 え ば 金 融 や 制 裁 を 課 し た り、 武 力 行
使 を 行 う こ と も で き る と し て い ま す。も ち ろ ん こ う し た 権 限 を 使 う と い う
の は 最 終 段 階。あ ら ゆ る 手 段 が 使 い 尽 く さ れ た 跡 と
い う こ と な ん で す が、 安 保 理 で の 決 定と い う の は、 今 後、 平 和 と 安 全 を 維 持
す る た め に、 国 際 社 会 が も う 一 歩 踏 み込 ん だ 手 段 も 可 能 と す る わ け で す。
そ う し た 意 味 で も 今 回 の 決 定 は 多 く歓 迎 さ れ、 異 常 か ら も 拍 手 が 起 こ っ た
そ う で す。ハ マ ス 側 も 今 回 の 決 定 に は 歓 迎。
人 質 交 換 の プ ロ セ ス に 着 手 す る 用 意が あ る と も 述 べ て い ま す。
た だ、 今 回 の 決 定 加 盟 国 で あ る イ ス ラエ ル に は、 法 的 拘 束 力 を 持 つ わ け な ん
で す が、 一方 で イ ス ラ ム 組 織 ハ マ ス 側に は 加 盟 国 で は な い た め、 こ こ へ の 拘
束 力 と い う の は 持 ち ま せ ん。ま た、 現 在、 イ ス ラ エ ル 側 が 今 回 の 内
容 を 履 行 す る 構 え を 見 せ て い な い 状況 で、 実 際 に 停 戦 が 残 り 2 週 間 余 り の
ラ マ ダ ン 期 間 中 に 行 わ れ る の か 不 透明 な 状 況 で す。
と い う こ と で、 今 回 は 国 連 安 保 理 ガ ザ地 区 停 戦 の 決 議 案 に つ い て 取 り 上 げ
ま し た。こ の 決 議 案 が 採 択 さ れ る ま で お よ そ
六 か 月。そ の 間 に 十万 人 の パ レ ス チ ナ 人 が 死 傷
し、 200万 人 が 家 を 追 わ れ 植 え た。パ レ ス チ ナ 自 治 区 の 国 連 大 使 は 述 べ
て い ま す。遅 す ぎ た そ う も 答 え た。