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2025-09-08 12:19

繰り返される中国の「形成主義の打破」号令

元RKB解説委員長 福岡女子大学副理事長 飯田和郎
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この時間は日替わりコメンテーターが独自の切り口で
多様な視点を提案するキャッチアップ。
月曜日は元RKB開設委員長で
福岡女子大学副理事長の飯田和夫さんです。
お電話つながっております。
飯田さん、おはようございます。
はい、おはようございます。
よろしくお願いします。
はい、こちらこそ。
さあ、今日はどんなお話でしょうか。
はい、今日もと思います。
中国といいますと、先週水曜日、
後日戦争の勝利から80年を記念する式典が
北京で行われまして、
習近平主席、そしてプーチン大統領、
そして北朝鮮・金正恩総書記が並び立つという
異様な光景が見られましたよね。
そうですね、異様な光景でしたよね。
この後、軍事パレードもありました。
習近平主席にとっては派手舞台だったわけですよね。
はい。
習近平が天安門の門の上から演説をしたわけなんですが、
今日はその演説から入りたいと思います。
ただですね、演説の内容じゃなくて、
そのスピーチの長さ、そこに注目したいと思います。
スピーチの長さがですね、およそ10分間でした。
私には派手舞台の割には、
ちょっと短いかなって気がしたんですよ。
そこから今日の話題なんですけど、
これはあるある、
例えば僕たちが、そういうのってあるよねっていう
あるあるありますよね。
だけど中国に限らず、
実は日本でもあるあるかもしれないって話なんですよ。
橋本さん、田畑さん、お二人が務めるアルクビルではどうでしょうか。
またリスナーの皆さんの周りはどうか、
そういう問いかけです。
なるほど。
橋本さんにまず紹介してもらいます。
はい。
中国共産党と中国政府は形式主義を今しめるため、
要点を抑えた公文書の作成、
03:01
上役によるスピーチの簡略化、
さらには無駄な会議の廃止などを支持する通達を、
このほど地方機関に向けて発令しました。
形式主義をなくしていくっていうことですか。
そういうことなんですよね。
形式主義、実は私たちの周りにもあるかもしれません。
この発令した規定のタイトルは、
現場の負担を軽減するために形式主義をなくす、
という枕言葉がついてるんですよ。
これは7月末に開かれた中国共産党の中央政治局会議で決まりました。
そこのトップはもちろん習近平主席なんですよ。
ですから形式主義を今しめる習主席の気も入りと言えるかもしれません。
この規定はこんな位置づけをされています。
形式主義や官僚主義は依然根深く、
大きな努力をもってして根絶しなくてはなりません。
形式主義、官僚主義に手足を縛られてはいけません。
冒頭で紹介してもらった、意外にも短かった習近平主席の演説。
形式主義の根絶の号令を出した習主席自らが、
この演説の中で率先して示したのかもしれません。
この規定について中身を見ていきたいと思います。
中国の話だけではなく、先ほども言いましたように、
僕たちは身の回りにも同じようなことがないか確かめたいと思います。
中身なんですけど、形式主義をやめるために、
まず例に挙げたのが文書の発行なんですよ。
毎年の文書の発行回数を増加させることなく減らしていかなければならない。
仮に前年より増えた場合は、その理由を
共産党の上級部門に署名で説明しなくてはならない。
文書の中身を磨いていこう。
要点を押さえて簡潔に。文書は原則として5000文字を超えてはならない。
この規定は中国の国営通信社を通じて発表されたものです。
数えてみました。その分量は文字数にして4884文字だったんですよ。
さっき橋本さん読んでもらったように5000文字を超えていないんですよね。
こちらも模範を示した格好なんですよね。
ただ、漢字、ひらがな、カタカナから構成する日本語と違って、
漢字だけの中国語でおよそ4900文字となれば、相当な分量なんですよ。
06:08
続いて紹介していきます。
こんなふうにこと細かに具体的に指示を列挙していかなくてはいけないのは、
現場の第一線に届かないし、また現場もどのようにしていいかわからない。
その結果、長くなってしまうということなんですよね。
この辺が、指示を出す中国共産党のジレンマというか、皮肉にも見えるわけなんですよ。
なるほどですね。ただ、そういう組織内で回していく書類の簡素化というのもすごく重要ですし、
今のペーパーレス化とかも進めている組織もありますけど、
もうちょっと簡素化してほしいのは、会議の長さというのはよくありますよね。
アズキビはどうですか。
会議の長さと会議の回数ですよね。
その会議についても、この規定はこんなふうに通達しています。
会議の開催回数を厳格に管理していく。
業務に関する全体会議は、原則として年1回を限度とする。
そしてですね、困るのは、お偉いさんの長い話なんですよ。
責任者であるリーダーの発言、報告は1時間以内とする。
リーダーの演説は、外して長いですよね。
例えば、中国と同じ社会主義国、キューバのカストロ元議長は、
国連総会で4時間半も演説したことがあるんですよ。
会議については、この規定はこんな内容もあるんですよ。
上司に気に入られようと、
意図して徹夜で会議を開いてはならない。
なんか私、こんなに頑張ってますよ、みたいなアピールなんですかね。
ちょっと笑っちゃいけないけど、笑っちゃいますよね。
一言で言うと、損卓っていうんですかね。
ピラミッド型の社会の下に行けば行くほど負担が大きくなっていくわけですよ。
そしてみんな疲れ切っちゃって、本来の業務がおろそかになっていく。
またできなくなっていく。そんな感じですよね。
なんでこういう規定を作って、
共産党中央が全国の株組織に通達出すんですか。
形式主義を是正しようとする同じような内容の通達は、
これまでも繰り返し繰り返し出されてきました。私が知る限り。
でも一向に改まらないっていう現実があるんですよ。
誰もがおかしいよ、変だよと疑問に思いながら、
上を見て仕事をする。
09:00
中国だけじゃなくて、ある意味どこの国も同じかもしれませんよね。
2つ目の理由は、
共産党や政府などに勤める公務員は安定した職業なんですよ。
景気が低迷する中国では、
戦亡、憧れや、時には値段の対象にもなってるんですよ。
それだけに自ら襟をとらす必要があると思うんですよね。
3つ目、これ最後なんですけど、
そういった効率の悪さが現実とともに幸せがいくのが、
結局は末端の現場なんですね。
ここからは習近平さんの思惑なんですけど、
末端組織に思いを寄せる指導者という姿を
アピールする狙いもあると思うんですよ。
その意味では、習近平さんの側近たちは、
もともと中央のエリートじゃなくて、
中央からの叩き上げが多いんですよね。
習近平主席自身も地方勤務が長かった。
その意味では末端組織の現実、現場の姿ってのは
よく分かってると思いますね。
形式主義をなくすってことは、
時間とか労力を削減することにもつながりますし、
そもそもお金の無駄にもつながりますよね。
そうですよね。中国の場合は、地方組織同士が見栄を張って、
競うように争うようにインフラ建設を進めてきて、
結局はこれを再三無視して、
無駄な動輝がどんどん進んできたわけですよ。
これこそまさに形式主義ですよね。
ですからこういう不形式主義や効率の悪さが一向に改まらない。
だからこと細かに指導しないと直らない。
だけどそれでも実践されないのが中国の現実。
ですから今日話した内容は、中国はあるあるの一つなんですよね。
ですけどね、私たちの周りには、形式主義を配慮できているのかと問われれば、
私はですよ、私は形式主義はやってませんと、
自信持って答えることできませんよね。
ですから私も仲間や勤務先で、長い話、長いメール、
これは今締めたいなと思った次第です。
なるほどですね。
要点は簡潔にまとめて伝えるということを心がけたいところではありますけど、
話しているうちにだんだん気持ちよくなってきちゃってるのかなという方はお見受けすることはありますよね。
内容よりも自分に寄っちゃってるところを気を付けたいですね。
ということでこの時間は飯田和夫のキャッチアップをお送りしました。
飯田さんありがとうございました。
12:17
ありがとうございました。
12:19

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