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2026-11-15 20:35

#110 あびこ議会だより(9月議会)

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あびこ議会だよりが11月1日に発行されてました。
https://www.city.abiko.chiba.jp/shisei/shigikai/gikaidayori.html
9月に開催された市議会のまとめですね〜。

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サマリー

あびこ市の9月市議会をまとめた「議会だより」を読み、議案や請願・陳情、発議案の内容を紹介しています。議会選出監査委員制度については、市議会議員が監査委員を兼任することでチェックが循環する問題が提起されたものの、陳情は賛成なしで不採択となりました。非核三原則に関する意見書や、広島・長崎の被爆体験の評価についても考えを述べています。後半では、千葉豪雨を踏まえた防災、小1プロブレム、学校の三学期制、浸水対策、体育館の空調整備など、議員の一般質問を取り上げています。最後に、市議会の傍聴案内に触れ、実際に傍聴してみたいと話しています。

9月市議会の議会だよりを読む
あびこ市民のひとりごとです。
えっと、今日は、11月1日に、広報あびこと同じ日に発行された、9月市議会の議会だよりを、
だから、9月に開かれた市議会のことを広報する。
こんなだったよっていう、議会だよりが発行されていて、
それをさらっと読んだので、さらっと読んだっていう感想を軽くしゃべりたいと思います。
えっと、ぶっちゃけ議会だよりだけ見ても、よくわかんない。
わかんないです。私的には。
なんつーのかな?
私、文字苦手なんで、苦手だし、3日ないし、5日ぐらい開かれてる市議会の長さを、
1,2,3,4ページにぎゅっとまとめてるので、
いろんなね、前提とか知ってないと、ん?って感じになるなって思いながら、
ちょっと頑張って読みました。
時間があれば、あの録画もちょっと見ようかなって思うんですけど、
なんせね、その市議会議員の質疑応答とか、
私的にはメインだと思ってるんですけど、
それだけでこう3日分、午前午後かける3みたいなあるんで、きっついんですよね、全部見るのは。
まあでも、とりあえずダイジェスト版を確認していきたいと思います。
最初に議会だよりで載ってるのは、議案と審議結果ということで、
議案が24個と、あと報告4つがバーっと見出しが載ってて、
例えば1号、議案の第1号は、
一般職の職員の給与に関する条例の一部改正。
で括弧、原案可決。
全、全っていうのは全員賛成ってことかな。
えっと、そうです。
全会一致で賛成されたかどうか、みたいなのがあります。
そういうのが書いてあります。
で、まあそれが23個載ってて、
細かくはちょっと言わないんですけど、
私がパーっと見出しで目についたのは、
例えば議案第5号の障害者福祉センターの設置及び管理に関する条例の廃止。
廃止なんだ、みたいな。
で、あと議案第10号の学校給食の実施及び学校給食費の管理に関する条例の策定。
とか、かな。
で、えっと、一応報告も1から4号まであって、
まあ報告なんで、そこは、みたいな感じですね。
請願・陳情と監査委員制度
その次に載ってるのは、今定例会で審査した誓願、陳情。
まあ、なんか、願いをこうで誓願かな。
と、あと陳情で、誓願が3つ。
第20号、21号、22号ってあって、
それはね、なんかその3つとも隣の初議案っていうのと全く同じで、
えっと、なんだろうな。
誓願、陳情と初議案何が違うのかわかんないけど、
誓願、陳情の方は、
えっと、あ、これか、わかったわかった。
意見書、それぞれ何とかに関する意見書の提出を求める誓願っていうやつで、
まあ、国にか、国にこういう意見書出してくださいっていうお願い、
願いをこうてんのが誓願で、
その後、初議として、なんか、また採決する。
ちょ、なんかあんま説明できてない。
ちなみにその3つが、
1個目が中学校の給食費の完全無償校を国に求める意見書。
それを願いをこうて、初議でも可決するみたいな感じです。
2つ目が、国における2027年度教育予算拡充に関する意見書の提出を求める誓願。
3つ目が、義務教育費個々負担制度の堅持、
まあ、固く維持するに関する意見書の提出を求める誓願です。
で、誓願はね、なんかもう一つあって、
うそうそう、陳情が一つあって、
これは市民から出たクレームっていうか、そういうので、
これが議会選出監査委員制度の廃止を求める陳情書。
かっこ賛成なしで不採択っていうので、
なんかあの、まずタイトルが何言ってるのかわかんないし、
しかも賛成なし、誰も賛成せずに、
まあ秘訣、採択されなかったって書いてあって、
何これってこれだけすごい迷惑ひくんですけど、
これまず議会選出監査委員制度って何?っていうのがわかんなくて調べたんですよ。
調べて、もうちょっと難しかったんですけど、
まずあの登場人物は3個ある。
市長が一人、一人っていうか一つ、市のお金を使って行政を運営する人ですよね。
で2つ目が、2人目が監査委員。
これは市のお金が適切に使われているかチェックする人。
3つ目、3人目が市議会議員で市長の行政運営をチェックして、
予算や決算を審議する人。
今回問題にしているのは、市議会議員が監査委員を兼任してるんですよ。
それが何かあのおかしくない?っていうのを言ってる陳情書だったんですね。
本来あるべき姿としたら、
すれば監査委員と市議会議員はそれぞれ別の立場から姿勢をチェックする役割だから、
別々にいるべきだよね。
だけど議員が監査委員を兼任すると、次のようなことが起きるよね。
例えば、議員が監査委員として市の決算をチェックする。
で次監査委員としてその決算について意見を出す。
今度は議員として同じ決算を議会で審議するみたいな。
ちょっともうここでも何言ってんのって感じですけど。
最後にその決議を認めるかどうかの採決に参加するみたいな。
なんかちょっと循環してるってことを言いたいんですよね。
循環してるっていうか、
チェックしたものを自分で認めてるって構図になってんじゃない?っていうことを陳情書は問題提起しているそうです。
ただなんか自治会法みたいな法律では一応、
兼任することは認められてるらしくて、
まあおかしいっちゃおかしいよね。
でも認められてるよねみたいな感じみたいなんですよ。
で、市議会で採決する時におそらく、
まあでもしゃあないよねみたいな多分空気になって知らんけど。
それで賛成なしだったのかなと思います。
まあだから言ってる人が言ってることはなんとなく、
まあそうだろうねって感じだけど、
まあでもねって感じなのかなと思いました。
非核三原則の意見書と平和への考え
何言ってるんでしょうね私もね。
はい、ということで一個陳情がありましたと。
で、発議案もあの4つあって、
3つはさっきの国に対する意見書なんですけど、
もう一つが非核三原則の検事を求める意見書でした。
これがなんか請願でないのは前回とかにやってるのかなよくわかんないけど。
請願になくて発議案にだけあるっていうのがよくわかんないけど、
まあそれはあのそれも含めて発議案は全部賛成、
全員賛成で可決してます。
ちなみにその非核三原則の検事を求める意見書って、
今の国会とかも見ててもその話結構持ちきりで、
検事したい、するべきだっていう意見とかもいろいろありつつ審議しているっていう感じなんですよね。
テレビで見てるとなんかね、
例えば広島の市とかがこの検事を求める意見書を言うのはすごいわかるなって思ったんですけど、
その意見書を読んだ時に2行だけ気になったんですよ私が。
何の2行かっていうと、
核兵器が81年使用されなかったのは、
広島や長崎の被爆者や遺族が被爆の実装を世界に訴え、
核は使えない兵器だという認識を広げてきたからであるっていう文章があったんですよ。
で、それだけそうかなって思って。
他の文章は全然そうかもねって思ったんですけど、
この2行だけはちょっと自己攻略感が強いというか、
世界が私、広島と長崎をそんなに認知してるっていう感覚なくて、
で、実際この被爆の実装を伝えたことがゼロではないんだけど、
この2行から言うとまるでそれが大事、すごく大事だった、クリティカルだったっていう感じに見えたのだけは、
でもまあ賛成全員で可決だったんで、
全員賛成したんだなって思いましたっていう話でした。
難しいですよね、この今の世界で。
核は使われて、まだ使われてないと思うけども、結局はすごい戦争発生してて、
それは広島や長崎の事柄が活かしてなかったのかっていうと、
なんかまた全然別の話じゃないですか。
なんで、もうちょっと平和に対して考えるべきだなって思いました。
議員の一般質問と防災・教育課題
次ね、今何分経った?10分以上経ってますね。
なんか2ページ目、3ページ目の3ページの半分は、
今回の定例で3日間で12人の市議会議員が市政に対する一般質問を行ったんですね。
で、それの代表質問ということで、
なんかかいつまんで載ってます。
例えば最初トップバッターは、
カイ・トシミツ議員で、
星野市長の考えるアビコの未来についてっていうタイトルでバーっと載ってます。
星野市政20年間の実績と、来年1月の市長選挙に向けて市長の挙集はどうなんですか?みたいなのを聞いたり、
あと、外国人マナーの対策について、
大学とか日本語学校への対応はどうするんですか?とか、
あと千葉豪雨を踏まえて、
ハザードマップの具体的な見直し方針はどうなんですか?みたいなのを言って、
ちなみに見直し方針としては、
今年度中に更新したいみたいな回答がありましたね。
次が山下香代議員で、
未来を開く防災災害対策の強化と一人一人により総教育の推進をということで、
今回千葉豪雨があったので、それに対しての質問が全体的に多かったかなと思います。
教育の推進に関しては、小1プロブレムの現状と課題認識は?という質問をされていて、
小1プロブレムというのは、小学1年生が新しい学校生活や授業にうまく対応できなくて、
学級が落ち着かない状態が続く現象のことを小1プロブレムと言うんですけど、
小1問題ですね。
それに関して、各園、保育園、幼稚園と学校間の相互理解と情報共有の充実が、
カリキュラムを作ってから10年経ったみたいで、一応各園と学校間で連携はしているみたいなんですよ。
その成果は出つつある。
とした一方、課題は交流機会の確保、園児と児童ですかね、児童、学校関係者かな。
交流機会の確保と認定調整の検討のあり方とか、
個別の配慮を必要とする子どもへの接続支援なんかが課題として挙げられるよ、みたいな回答でした。
質問で、教職員の働き方改革や子どもの学びの質向上に向けた市の二学期制導入に対する現在の見解は?ということで、
回答としては、三学期制を維持しつつ、いろんな工夫によって働き方とかも両立していきたいと思います、みたいな回答なんですけど、
二学期制導入の検討っていうのがあったみたいで、そうなんだって普通に思いました。
二学期制ね、私、高校と大学は二学期だったかな、前期後期ってやつですよね。
中学までは小中と三学期でしたね。
なんか違うんですね、あまり詳しくないですけど。
浸水対策と市議会傍聴案内
次が、3人目が早川誠議員で、持続可能な市政運営と財政。
例えば、時間雨量100ミリへの対応についての見解は?って聞いて、
1時間100ミリの雨に対応するための排水設備の拡充とかは、公共空間の確保及び河川管理者との調整など多岐にわたる課題があって実現は難しい。
だから、被害軽減策と自助・共助・控除の推進に努めるという回答でした。
次の人、4人目が芹澤雅子議員で、さらなる防災対策を。
まず備蓄倉庫のない浴び子北近隣センター並木本館。
並木のところ、何と言うのかな。
レストランの名前が思い出せない。
くじ屋の交差点の駅側にあるやつですよね。浴び子北近隣センターの備蓄倉庫のないらしいので、
そこの物資提供方法及び、あと高野山小学校体育館への空調設備の設置予定はということで。
物資提供方法も書いてありましたけど、空調設備の方は、古北省第2省第3省の体育館工事を先行して行うので、高野山は令和10年度に工事を行う予定だそうです。
再来年ということですね。
5人目、船橋すぐる岳、まさる岳議員で、安心安全な住みよい町へということで、浴び子4丁目の、
例えばね、私全部かいつまんで言ってるんで、浴び子4丁目の床下からの浸水を防ぐ対策をっていうのと、
ついでに次のも言おうかな。6人目の内田美恵子議員の激震化する災害に備えよということで、この人も浴び子4丁目、浴び子4丁目を含めて浸水常習地域への今後の対応はということで、
回答として4丁目に関しては、今検討中。天皇台6丁目もそうみたいなんですよね。浸水常習地域みたいで。
については、今行っている柴崎排水区の整備工事により排水能力の向上を図っていくみたいな感じでありました。
まあそんな感じです。雑にお笑いしてましたけど。そんな感じで、1ページ半に渡って、まず代表質問。
6人の代表質問が掲載されてました。
あと、市政に対する個人質問も6人載ってて、柴田真代議員、深湯谷議員、西川勝議員、島田康子議員、
カイズニーナだったかな、カイズニーナ議員、江川勝也議員。名前間違ってたらすいません。
その6人の個人質問で、これちょっと回答載ってないんで、こういう質問したよっていう項目しか載ってないんですけど、
それが最終ページ、4ページ目にささっと載ってます。こんな感じですかね。こんな感じです。市政頼り。
議会頼りですね。ちなみに3ページ目の一番右下に、ちょっと案内みたいな感じで、
あびこ市議会は傍聴しませんかっていう案内があって、でもどなたでも傍聴することができますので、ぜひお越しくださいと。
本会議の受付は議事堂2階、議場傍聴席入り口定員50名。
委員会の受付場所は議事堂1階入り口定員10名ということで、市議会ホームページの傍聴案内をご覧くださいって書いてありますので、
1回は絶対行ってみたい。1回は行きたいなって思いながら、こうやって案内があるので、行っていいんだなってちょっと思ったって話でした。
そんな感じで、11月1日の発行した議会頼りなんで、少しちょっと古い話題ですけど、9月の議会はこんなだったよっていう紙が発行されてますよ。
されてますよっていう話でした。以上です。
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