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さて、この時間は日替わりコメンテーターによる解説で日々のニュースを掘り下げる、ブラッシュアップ、水曜日は日経BP、日経エネルギーネクスト編集長の山根小雪さんです。山根さん、おはようございます。おはようございます。
さかほー。
昨日よく勝ったよね?
うん。よく勝ったよね、ほんとにね。
ピッチの連続で、割りましたけども。
いやいやいやいや。もう当選は本当に素晴らしかった。
はい。もうちょっと興奮しちゃって、興奮しちゃって、朝起きてもまだ興奮している。
もう自分のテニスの試合よりも緊張しちゃいましたよ。
余韻に浸ってたいっていうところもありますけどね。
はい。
さぁ、そんな中、今日はどんな話題でしょうか?
大平 もう余韻とは全く打って変わ ったテーマなんですけどきょう
は日本維新の会と自民党との連立 協議の中で突如出てきた福祉と
構想について取り上げたいなという ふうに思いますこれ10月の15日に
自民党と維新の連立協議の際に 維新が要求した項目の中にあった
ものなんですよね福祉と機能の 整備に係る法案を制定したいと
これを維新は9月30日に法案の国 格をまとめていて今年提出する
と来年の通常国会で成立させたい ということなんですよねこの構想
自体は維新がさっきの参院選で 社会保険料の引き下げと並ぶ柱
として掲げていた構想で東京一 極集中を打破して災害時の首都
機能の代替をするんだと中央省庁 を移転するんだというようなもの
なんですよねこうやって聞くと 防災対策だね首都直下地震とか
南海トラフとか来て霞が関全部 止まったら大変だもんねそれこそ
気象庁が止まってしまったりしたら 地震に関する情報は出てこなく
なってしまうし復旧や被災地の 支援なんかいろんなものが遅れる
っていうことは目に見えている のでこれは確かに必要だねと思
うんですが維新案のポイントは 福祉との指定要件には特別区の
設置をが盛り込まれているって いうことなんですよ
特別区なんか特効層って感じ
大平 特別区ですもう先に言っちゃ ってたわけですから
ごめんなさい
大平 これ特別区っていうのが入 っているっていうのはつまりこれ
大阪都構想三度目の正直だって いうことなんですよね
ですね
大平 じゃあちょっと復習しておき ましょうと大阪都構想って何だった
のっていうとこれはもう維新決闘 以来の重要施策ですね政令市である
大阪市と大阪府これ二つが近い 権限を持っていて役割が重なってる
部分が多くて二重行政だからこれを 解消しようと無駄を減らすんだ
という話ですね具体的に言ったら 大阪府大阪都にして大阪市なく
してその下の区を普通の区から 特別区にしますよということなんです
けどちょっと分かりにくいんで RKBがある福岡県福岡市沢楽区
を例に説明したいと思います今は 福岡県福岡市沢楽区には沢楽町
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がいますけども沢楽町は福岡市 の職員の方ですね人事異動で職員
の方がやっています福岡市役所 一つだったらすごく行政サービス
受けたりするのも大変だから人が 多い福岡市には区を作っていく
の中にいろんな行政サービスの 拠点なんかを持って住民サービス
高めていきましょうねというような ものですけれどもこれを福岡県
沢楽にします福岡市はなしそして 沢楽町と新たな沢楽議員を選挙
で選出しましょうということになります 私たちの福岡市なくなっちゃう
のというやつが大阪都構想なんですよ ねこれ大阪の人にしてみたら大阪
市なくなりますって言われるわけ ですよね突然私たち福岡市市民
じゃなくなって沢楽議員になります って言われたらえーみたいな気持ち
になるじゃないですか
たしかにねそうですね
愛着ありませんやっぱり福岡市 っていうものに対してのブランド
意識みたいな北九州市民の方って 北九州市っていう言葉に対しての
愛着ありますよねあとこれ市議 の人たちとかにとってみるとえ
俺らの権限なくなっちゃうのっていう 話になるわけじゃないですかはい
でやっぱりなかなか難しい維新 は2回2015年と2020年住民投票で大阪
都構想をやってるんですけども あれだけ大阪で圧倒的な強さを
見せている維新であっても2回とも 否決されてるんですよ
そうでしたよね
はいでね吉村代表2020年の否決 の後なんと言ったかというと僕
らの熱量よりも大阪市を残したい 市民の思いのほうが強かったと
大阪都構想は間違っていたんだろう ってで僕は政治家を続ける中で
大阪都構想に挑戦することはもう ないと思う本当にやり切ったって
発言したんですよはいすっぱり 諦めたか大阪都構想というのが
2020年時点ですよねでも維新は 諦めていませんでしたとやっぱり
諦められなかった今回の連立協議 の中で福祉都構想と名前を変えて
戻ってきたわけですよね諦める って1回言ってますからいきなり
なんか大阪福祉都でお願いとは なかなか言えないのでいや多極
分散型がいい福岡とか札幌とか 仙台とかも福祉都にしたらいい
じゃないかなんてことを吉村代表 言ったわけですよ
なるほど何を巻き込みながら
そうでも彼らの法案の中には特別区 っていうものが入ってるわけですよ
沢楽町を作らなきゃいけないそういう のが入ってるからどうなんって
いうことですよね自民党どう受け止め たかって言ったら特別区作るなんて
どうせ無理でしょだってみんな 嫌がるもん嫌な人いっぱいいる
もんこういう大都市制度を変える のは戦争とかあったときぐらい
しか無理なのよって思ってるわけ ですよみんな特別区って今東京
にしかないですね東京23区でも やっぱり戦争の中での後にできた
もので今本当に必要かって言ったら どうかっていう例えばよく言われる
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例とかで公共施設の二重のところ なんかを減らせるみたいな話が
あるんですよこれ例えば大堀公園 に福岡市美術館あって天神に福岡県
美術館あって近くに二つあるじゃない かと無駄だよねコスト考えたら
一個で充実したもの作ってったら いいんじゃないのそこで浮いた
お金はじゃあ給食の充実化させる みたいなお金だったり物価高台
先に使ったらどうなのみたいな 発想なんですよねでもこれ別に
特別区作らなくてもできるんじゃない のみたいな話もあるわけですよ
なのでこれは自民党としては維新 がなんかギャンギャン言ってる
からはいはいいいですよって言 ったけど本当にできるかできる
とは思っていないんだろうなみたい に見えますでもやっぱりこれ副
首都っていう機能自体はやっぱり 私は必要だと思うんですよねさっき
ちょっとお話ししたように本当に 首都直下地震が来たら私は東京
育ちなので小学生の頃から明日 関東大震災がまた来るかもしれ
ませんって言われ続けて育ったん ですよ小学校の椅子には防災頭巾
が付いていて毎月毎月防災訓練 をしながら地震が来る地震が来る
って言われて育ってるんですよ そういう街なんですよ東京っていう
のはだからもしじゃあ霞ヶ関 本当に全部止まっちゃったらどう
なるのっていう問題は相当大きい し企業はやっぱりBCPですね災害
が起きたときでも放射機能が維持 できるようにもしくはデータセンター
を分散しておくとか何かあっても 事業継続するための方策っていう
のは絶対に取らなければいけない といって経営課題として取り組ん
できてるわけですよね行政として もそういうものは必要なんじゃない
かっていう発想はありますかね ってですねでとこの吉村代表に
いや福祉とは大阪じゃなくたって いいんですよ福岡とか札幌とか
って言われたらはいはいはい22日 に福岡市の高島さんが
手が上がりましたね
大平 はい24日には北九州の竹内 さんが大西市長がそして熊本の
大西市長が福祉と九州いいんじゃない ですかといやいや大阪はカッコ
大阪は南海トラフがきますよね カッコ都市九州は日本海側だったら
特に南海トラフのリスクはない ですそれから首都庁下自身も大丈夫
ですよねだとしたら首都っていう のは九州がいいんじゃないですか
我ら地元の首長たちは今のこぞ って手を挙げたということですね
特にですねやっぱり北九州市っていう のは竹内市長が2023年の2月に就任
して直後にですねバックアップ 首都構想っていうのを発表して
るんですよでこれねやっぱり竹内 市長の就任時からの肝いりの政策
で竹内市長自体は官僚時代に首都 機能を移転するっていう議論を
国でやったときにですねそれに 関わってたりするのでですね非常
に思い入れが強いというふうに 聞いていますこれまさにバック
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アップ首都構想北九州が言ってる バックアップ首都構想っていう
のは企業のデータセンターをまず 北九州に移転してはどうですか
それは企業のBCBとしてそれから 本社機能を北九州にも持ったら
どうですか東京と北九州大阪と 北九州みたいな形で持っておけば
地震が南海トラフが来ても本社 機能維持できますよどうですか
いずれは防災庁今度石場さんが 作るって言った防災庁が2026年中
にも議論するっていうことになって ますけど防災庁みたいな観光庁
をこちらにも一部機能持ってきたら どうですか一部機能持ってくれ
ば首都直下が来ても南海トラフ が来ても霞が関のサービスも維持
できるんじゃないですかっていうこと を提案しているんですよね北九州
はこれをですね企業誘致のときに こういうことを言いながらずっと
やっていて誘致は去年3700億だった かな北九州への企業の誘致による
投資額っていうのは3000億円を超える 規模で来ていてここは非常に北九州
外の企業には確かにこの場所っていう のは非常に安心だよねっていうこと
で受け入れられていると北九州 っていうのは場所的に福岡ももちろん
地乗り的にはいいんですけれども 災害の強さっていうとやっぱり
福岡より北九州のほうが強いって 言われていてやっぱ関栄幡製鉄場
1901年に来たときも地震がとにかく 来ないからっていうのはやっぱり
エリア剪定の大きな理由になった と言われますし地盤硬すぎて地下鉄
掘れなくてモノレールになった みたいなんですね経緯もやっぱり
ありますあとは福岡に比べると 賃料が安くて土地があったりする
っていうこともあってデータセンター とか工場だったり新しく建物に
何か拠点を構えるっていう分には 福岡よりは北九州のほうが今は
やっぱりリーダーかな福岡やっぱり 賃料も高いし人も多いしぎゅう
詰めですし新しい工場を作ったり する場所はないからですね
総顧こんな感じですね福祉都構想 っていうのは維新の話なんだけれども
ただやっぱり防災面での福祉都 っていうのは考える必要がある
なっていうのを今回の維新と自民 の連立の話から飛び出してきた
話でちょっと改めて考えさせられ ましたね京都に文化庁が一部機能
を持っていってますけどやっぱり 霞ヶ関の職員のかたがたが教授
とに転居することはやっぱりあんまり よしと思わなくて実際は京都府
や京都市の職員の方の出向が多い っていうんですよねただ防災庁
は今度新しくできるのでそういう 家買っちゃったから東京から動
きたくないよみたいな職員のかた がたの思いっていうのもまたちょっと
別のところにあるものもあると思う のでここは一つどうなるのか注目
をしていきたいポイントだなあ なんていうふうに思います
はい今日は福祉都構想について 解説してもらいました山田さん
ありがとうございました
ありがとうございました
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