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この時間はZoom Up、毎週水曜日は九州経済です。今、地方自治体は予算ラッシュということで、地方の予算にZoom Upしていきます。
長崎県立大学教授の鳥丸聡さんです。鳥丸さん、おはようございます。おはようございます。よろしくお願いします。
国の予算審議のほうがもたついているみたいですけど、九州7県と3つの政令市の来年度の投資予算が出揃っていますので、簡単にチェックをしてみたいと思います。
福岡県は3月に知事選がありますので、暫定予算ということで前年比出せないんですけれども、佐賀県と長崎県、熊本県、この3県は前年比、ほんのちょっとだけ減っていると。
大分県と宮崎県と鹿児島県の3県はほんのちょっと増えているということで、3勝3敗1引き分けっていう感じなんですが、福岡県を除く九州6県の投資を予算額を合計してみると、0.3%増ということで、前年並みっていうところですね。
ところが3つの政令市、北九州と福岡と熊本ですけれども、いずれも過去最高ということで元気が良いという状況なんですね。
中でも福岡市は5年連続で1兆円を超えていて、福岡県を除く九州6県で最も予算規模が大きいのは熊本県なんですけど、熊本県の投資予算でも8400億円ですから、それを遥かに上回っているっていうことですね。
そんな元気な政令市の事業内容、どんなのがあるのかっていうのを見ると、多くは、自治体の予算っていうのは前年から引き継いで継続事業っていうのが結構多かったり、あと国が子育て関連で予算つけてくるので、それを後押ししようっていうような予算とかですね。
だいたいパターンは似てくるんですけれども、それでも県や市によっては独自性を打ち出しているっていうところがいくつかあります。
福岡市の予算内容を見てみると、学校給食費の無償化っていうのに45億円当ててるんですね。
学校給食費の無償化って全国的に見渡すと結構やってて、全国の自治体のうち3割はすでに全ての小中学校で実施しているっていうことにはなってるんですね。
ただ福岡市がこれに踏み切ったのが何がすごいかっていうと、福岡市の場合実は子どもの数は15年前ぐらいまでちょっと落ち込んでいたのが今増えてきてるんですよね。
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増える中で小学校は1人月4,200円かな。
中学校で5,000円っていうのを無償化していくっていうことですから、これは結構な大英団って言えるんじゃないかと思って。
国のほうでは私立高校の授業料無償化っていうのが議論されてるんですけど、
義務教育課程での給食費無償化っていうのが家計の手取り収入アップっていうのになるんじゃないかと思うので、
この辺りやってから私立高校の授業料無償化っていうのは次に来るんじゃないかなっていう気がするんですよね。
それと福岡市の予算で注目されるのが、
すでに民間が所有している福岡ドームの屋根には次世代型の太陽電池のペロブスカイト型っていうのがあるんですけれども、
これを2030年度までに設置を目指すっていうのはもう福岡市から発表されていて、それをサポートしますよっていうのは言われてるんですが、
それに先駆けて福岡市が所有している施設に2億4千万円を投じて設置するっていうんですよね。
だからいかにも新しいもの好きの福岡らしくていいんじゃないかなっていう気がします。
それともう一つ福岡市で楽しみなのが、地味なんですけど、公共施設の緑化推進っていうのに14億円当ててるんですね。
もう東京に出張するたんびに、田松さんもそうですけれども、東京って都心を歩いていて、あれだけコンクリートジャングルなんですけど、
意外と緑が多いっていうのに驚くんですよね。
確かにですね。
結構広い公園がとってあったりとかですね。
それに対して九州各県の県庁所在都市っていうのは、周りを遠くまで見渡せば山々が必ず見えるっていうことですね。
それにちょっと甘えているところがあって、今回のこの福岡の予算でも天神ビッグバンとか博多コネクティッドが進むのと補聴を合わせて街の景観整備するっていうのは良いことなんじゃないかと。
この緑化っていう点で言うとですね、九州では、もう20年前になるんですけれども、
鹿児島市が路面電車の軌道の敷地の緑化をしたんですよね。
レールの間と。
芝生を敷いてますよね。
これね、相当の予算額投入してるんですけど、誰一人として無駄なことをやるなっていう市民がいなかったっていうですね。
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みんな納得だ。
よくやったっていうふうに褒めてて、それに合わせて民間の商業施設で、
もともと三越鹿児島店があったところがマルヤガーデンズって商業施設になってるんですけれども、
壁面全体にツタを這わせてですね、
緑化をしてて、これがまた鹿児島市民の評判もいいっていうので、
意外と地味なんですけど、公共施設の緑化推進っていうのはタイムリーで、福岡の場合いいんじゃないかなと思いました。
あともう一つ福岡市の予算見ていて、たった予算としては4500万円の予算なんですが、
よくぞ気づいてくれましたっていうのが、
すべての私立学校の体育館にエアコンを整備するっていう。
これは。
これは教育環境を良くしますよっていうだけじゃなくて、災害時の避難所の環境改善ですね。
夏の暑い時に避難してみたら熱中症になりそうだったりしたような避難所があったりしますので、
そのあたりにも対応していくというので、このあたりは福岡市らしいんじゃないかなと。
それから北九州市ですけれども、昨年の社会動態が60年ぶりに転入超過になったぞっていうので、
鼻息が悪いんですけど、転入超過って言っても492人なんですが、
予算のテーマがですね、成長への反転構成予算というふうにやっててのが元気が良くなりました。
元気良いですね。
その北九州市の予算の中身でまず目を引いたのがですね、
学校トイレ様式化100%大作戦っていうので、
全校様式化っていうのを令和9年度までの3カ年計画で実施するっていうんですね。
これ見たときに、とうとうのお膝元なのに、まだ和式があったのかっていうふうに驚いたんですよね。
もう全室ウォシュレット完備でもおかしくないぐらいのイメージ的には。
そういったの目玉にしたほうがいいんじゃないかなって思うんですけども、
11億円予算を組んで今年度やるっていうことなんですが、
北九州の場合ですね、この財源の年出方法がいかにも北九州らしいんですよ。
何ですか?
北九州市ボートレースによる未来のまちづくり投資基金っていうのを今年4月から立ち上げて、
要するには公営ギャンブルの市益金の一部を財源として基金を作って、
そこから財源年出していくんだっていうことですよね。
競馬競輪ボートを揃っててですね、公営ギャンブルの聖地と言ってもいいかと思うんですけども、
この辺りいかにも北九州らしいなっていうのがあります。
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それからもう一つ元気がいい政令市で熊本市なんですけど、
重点項目のトップに掲げられているのは、多分半導体関連産業の集積じゃないかなとかですね。
あるいは地下水の保全対策じゃないかなと思ってたんですけれども、
熊本市民なら誰もがうなずく、慢性的な交通渋滞の解消っていうのが挙げられていて、
福岡市都心の渋滞っていうのも激しいんですけれども、
市役所を起点とすると最寄りのインターチェンジまでの移動時間っていうのは、
福岡だと五福町のインターチェンジまで9分、
熊本は熊本インターチェンジまで35分、
空港までは福岡が渋滞してても25分、
熊本は46分かかるって言った方がいいですね。
全国20の政令市で平均旅行速度とか渋滞箇所数もワースト1位なんですよ。
従来からの10分20分構想っていうのがあって、
熊本都心から高速インターチェンジまで10分、
都心から熊本空港まで20分結ぶ、
10分20分構想を掲げて7年になるんですけれども、
市として事業が進んでないんですよね。
これ何とかしたいっていうのが一番に上がっていて、
熊本らしいなっていうのを思ったところです。
だから政令市の予算を見てみると、多くは従来からの継続事業ですから、
予算発表の時には記者団から首長さんに変わり映えせんじゃないかっていう質問が多いそうなんですけれども、
本来住民の福祉とか安全を確保するっていうのが行政の役割ですから、
派手さを求めること自体があんまり良くないんじゃないかなっていう気もするんですよね。
地味だけど手堅いよっていうようなところをどんだけきちんとやっていっているのかと、
それとそれぞれの地域の個性を生かしたような、
必要な予算をつけているのかっていうところなんかを全面に出せば、
市民も予算に目を向けて、
カンカンガクガクの議論で盛り上がることができるんじゃないかなっていう。
中身ちょっと見てみると、意外と面白いことが結構書いてあるっていうのが、
今年度の予算の特徴かと思います。
結構それもその地味なところを地味と思われるのが嫌なのか、
派手にやりたい人も結構いますもんね。
視聴者の中にね。
身近なところにいらっしゃいますけどね。
それはそれでまたいいんじゃないかと思います。
それぞれのやり方があるのかもしれませんね。
鳥丸さんここまでありがとうございました。
ありがとうございました。
ズームアップ、この時間は長崎県立大学教授の鳥丸佐藤さんでした。
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